近日,北京市发改委就公共交通票价改革向社会公开征集建议。7月20日,历时17天的意见征集期已结束。财新记者查阅北京市发改委官网发现,其中支持涨价的意见数量过半,具体建议则主要集中在调整计价方式、刷卡优惠、特殊乘客补贴等问题上。
通过网络、电话、微信等方式,北京市民共提交6000余条建议。关于计价调整方式,市民的提议包括按刷卡次数、站数、里程、时间段计价等。其中,争议较大的是地铁究竟应该实行递增票价还是递减票价。
目前,北京地铁实行单一票制,除机场快轨,其他线路不论乘车距离、时间长短和换乘次数,全路网票价统一为2元。
市民王敬新认为,为将短途出行分散到地面交通,地铁的运营方式应是“坐一站 6 元,两站 5 元,三站 4 元,四站 3 元,五站以上均2元”。市民吴小海建议,应大幅提高地铁起步价,“这样只坐一两站的人就不会坐地铁,转为步行或公交”。市民小曾则建议,应按乘车距离打折,乘坐站点越长,打折力度越大。
赞同递增票价的市民黄文杰和黄宝石则认为,地铁票价应从2元起步,以站数递增,“每 10 站加1元 ,4元封顶”。
较多市民建议,本地市民和外地游客的票价应区别对待。市民张建宇建议,北京户籍人口以及持有北京居住证、暂住证的人口,在京上学的学生,可以实行现有票价。没有居住证和暂住证及来京旅游者,应实行非优惠票价。
目前,北京公交普通卡刷卡享受四折优惠,学生卡享受两折优惠。市民对公交的优惠折扣提出了自己的建议,其中,较多市民认为适当提高优惠折扣较为合理。市民崔慕丽、袁超等人都表示,在票价不变的基础上,将刷卡优惠改为六折或八折。
此外,不少市民提议借鉴上海、香港等地的公共交通票价票制。上海轨道交通实行按里程计价的多级票价,0至6公里3元,6公里以后每10公里增加1元,根据客流量适当实行优惠,例如5号线客流较小,仅乘坐5号线的内部票价较原票价优惠1元。上海还有单程票、一日票、三日票、敬老服务卡等多种车票。香港地铁根据乘坐路程收费,搭乘站数越多收费越高,儿童、长者、学生可使用特惠票。
北京市发改革委的数据显示,从2010年到2013年,北京市财政对公共交通的补贴从135.3亿元上升到200.1亿元,2013年公共交通财政补贴占本市当年财政支出的5.3%左右。
北京市发改委称,将根据这些意见建议,统筹考虑首都城市性质、人口资源环境状况及特大型城市交通发展规律等因素,按照坚持公益性等原则,研究出北京市公共交通票价改革方案,并“适时提交价格听证会讨论。”