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国际NGO动态

红十字国际委员会在华设立办事机构

(International Committee of the Red Cross)

  丁云海(Matt Perrement)

经过多年的协商,总部设在日内瓦的人道组织——红十字国际委员会(ICRC)最近在华设立了办事机构。该委员会是由国际社会授权对战争受害者实施人道主义保护和援助的组织。(注:红十字国际委员会是国际红十字与红新月运动的创始机构)。

 协议是在今年7月达成的,此举将进一步推动双方长达15年的合作,包括2003年开始为云南省地雷受害者安装假肢的中心,这使人们联想到1979年中越武装冲突在边境地区遗留的20万枚地雷的危害。

提升国际人道法的意识是红十字国际委员会在中国的一项重要使命。这方面的合作在1989年就开始了。当时解放军的一个代表团首次访问了红十字国际委员会在日内瓦的总部。其后,双方共同制作了一盘有关军事合作规则的录像带。ICRC希望有关有关问题能被融合进军队的培训教程。

Matthias Kind,红十字国际委员会驻北京代表说,设立办事处将使红十字国际委员会“改进现有的工作”,他同时确认,其员工正在制作宣传材料并建设一个网站,以提高该组织在东亚的知名度(中文,网址见所附联系方式) 。北京办事处还将负责在北韩、南韩以及蒙古的有关事务。

Kind同时表示,他们已经为北京和上海一些大学的学者和大学生举办了研讨和培训。还计划和教育部合作在上海和四川的中学建立“学习人道法”的示范模式。

除推进国际人道法,红十字国际委员会还将与中国红十字会在其全球使命中的其他领域展开合作。

红十字国际委员会在联合国人权事务委员会拥有观察员身份,强调在人道法(规范交往合作)与人权之间(在和平时期保障个人权利)互为补充。在很多国家,委员会开展针对失踪人员的项目,其章程鼓励在和平时期参与探视监狱被关押者。

Kind说,在其他方面的合作还没有达成任何协议或结论。

红十字国际委员会秉承中立和独立原则,按照瑞士的国内法成立,但由于它享有全球的认可,该组织拥有国家间组织的各种优势地位,几乎80%的资金都来自政府。它在世界上80个国家派有代表,员工人数超过12,000人。

联系:Denis Allistone       010-8532 3290     beijing.bej@icrc.org    www.icrc. org/chi

美国红十字会支持北方缺水地区寻找可饮用水

(American Red Cross)

迄今为止,在红十字会与红新月会国际联合会的成员中,美国红十字会是最晚进入中国的组织。近期,美国红十字会在北京设立办事处,在水和卫生方面开展项目。

刚刚到任的驻华代表Ramsey Rayyis证实,预算大约60万美元的项目即将在宁夏(固原)和山西(浑源)的农村地区启动,它们都是中国北方缺水的黄土高原地区。

宁夏项目主要是在固原县的几个村庄将储水设施和供水管道固定起来。

但是Rayyis认为,山西项目面临的挑战更为复杂,那里由于氟化物含量高,水质很差。正在研究中的解决方案包括使用净水设施,打深井(据地质探测结果,可以避开被氟化物污染的土壤和岩层),改进贮水设施,甚至从外面其他地区引水。“成本效用和可持续性将是关键的考虑因素。”Rayyis说。

地质来源的氟污染是中国的一个主要问题,影响了很多省份的供水。长期饮用带来大量的健康威胁,能导致脆骨病和牙齿变色和损伤。

在山西的其他项目包括修复学校的卫生设施,开展公共卫生教育,鼓励养成基本的清洁习惯,主要是洗手、厕所和厨房区分离等。

根据联合国和亚洲开发银行评估,农村地区对改进后的水和卫生条件的可及性仍然相当低,其覆盖率目前估计分别在68%和29%,中国在实现联合国确定的2015年水和卫生目标方面处于落后状态。

美国红十字会将采纳其他红十字双边合作的模式,即国际资助项目由省级中国红十字会实施。项目的监测,能力建设以及技术援助由美国红十字会驻华办事处提供。

联系:Ramsey Rayyis     010-6532 7162    arc.china1@gmail.com     www.redcross.org

丁云海:《中国发展简报》英文刊副主编

付涛译,原文见《中国发展简报》英文刊2005年10月

“为了中国和世界环境的可持续性”

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地球理事会联盟(Earth Council Alliance)

/徐辉

10月11日,地球理事会联盟(在北京地球村组织的“民间环保组织―地球理事会联盟交流座谈会”上,与国内约20家民间组织进行了交流,以更好的确定地球理事会联盟以后在中国开展工作的方向。

“我们没有解决所有问题的经验,我们来到这里是为了从大家的交流沟通中学习,为了环境的可持续发展提供一种机会,让我们为地球的可持续发展团结起来” 曾经担任过联合国副秘书长,联合国环境署首任执行官、地球理事会联盟的理事长莫里斯•斯特朗(Maurice Strong)在座谈会上说。

 地球理事会联盟的前身地球理事会,最初是为筹备1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境和发展会议(地球峰会)而创建。为了支持里约热内卢峰会以及第21号议程的实施,在当时地球峰会的秘书长莫里斯•斯特朗的提议下,莫里斯•斯特朗和全球环境与发展的领袖共同发起成立了地球理事会。“成立的目的是为了帮助基层社区的人们进行合作,以实现可持续发展的目标,因为这个目标仅仅靠政府是做不到的。” 莫里斯•斯特朗说。当时地球理事会授权并鼓励大量非政府机构共同制定公民公约,以建立新的国际合作关系,共同创建更加持续发展的未来。地球理事建立了秘书会,支持和协调地球宪章的实施。地球宪章是许多个人、团体和国家有关共同价值、原则和希望的宣言,全球数百万人在该宪章上签字。2000年,以“尊重、关注社会生活和生态完整性,社会、经济公平,民主、无暴力和和平”为指导原则的地球宪章,被联合国科教文组织位于法国黎巴嫩的总部正式采纳,并且被许多国家、机构和组织采用。

2005年,在TommyE•Short(地球理事会联盟的现任理事长)慈善基金的资助下,莫里斯•斯特朗和TommyE•Short共同成立了地球理事会联盟。作为在瑞士成立的非赢利性国际机构,地球理事会联盟为地球理事会增添了新的目的和活动。

地球理事会联盟的使命是促进各机构、行业、区域和地区的沟通与合作,超越传统机构的限制,促进世界的可持续发展。“如何在事情还不是太晚的时候,实现可持续发展?这就需要大家的沟通与合作。地球理事会联盟的任务就是提供一种思路、一种方法,让在基层、国家以及在全球工作的领导人去合作去共事。” TommyE•Short说。地球理事会联盟希望在全球建立一个地球理事会联盟的全球性的网络以及相关的分支机构。TommyE•Short认为,地球理事会联盟没有各种各样的传统官僚主义带来的负担,在机构运作上的轻装上阵是地球理事会联盟的优势。

    地球理事会联盟特别关注,中国在可持续发展方作所做出的努力;“环保”技术和银行业务;财政补助和激励机制;年度“世界股东报告”;为联合国每年的“世界环境日”提供支持。 

“我会利用我的余生,做一些促进世界可持续发展的事情” 莫里斯•斯特朗说。

地球理事会联盟在中国

地球理事会联盟努力为中国和世界其他地区在可持续发展方面所做的努力建立联系,以共享技术知识、资金来源,并加深全球对最佳行为的理解。“我们在中国的目标,是建立中国环境可持续性和世界可持续性的联系。” TommyE•Short说,地球理事会联盟特别关注中国在可持续发展方面所做的努力,中国翻天覆地的变化给中国的土地和环境带来了很大的影响,地球理事会联盟认可和支持中国现在在保护环境,实现可持续社会发展目标方面所作出的重要努力。地球理事会联盟高度重视在中国的活动,“在中国的精力,要占到地球理事会联盟的一半”。TommyE•Short认为,资源利用、能源效率、荒漠化、生物多样性保护、空气和水的污染方面、是中国面临的最重要的环境问题,而针对这些问题所做的决策将会影响我们的未来。“中国如何管理不断发展的经济,将会影响整个世界,我们相信中国今天所做出的能源决策,是中国乃至整个世界所面对的重要的决策。”

由环境专家曲格平教授于2002年组建的东方环境研究院,是地球理事会联盟在中国的合作伙伴。

 

“现在我们站在一个十字路口上,在未来的几年,我们别无其他的选择,我们会认真的完成我们的任务。” TommyE•Short说。

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