前 言
大型传统公益组织经过多年发展，逐步进入平缓期，其中一些运作成熟的典型项目，由于社会经济的变化和大环境的变迁而遇到了瓶颈，亟待突破和创新。成熟项目如何能保持优势并焕发新的活力？新项目应如何设计才能满足受助人、捐赠方和社会多方需求？这些都是经常困扰公益组织的“项目设计”难题。
在2016年春季咨询季，某大型基金会F机构找到ABC，希望借助ABC的专业力量帮助他们进行传统项目的评估、升级和创新的项目设计。
ABC公益咨询团队的小伙伴与客户共同奋斗了三个月，进行了不少创新的探索与尝试。下面就让我们详细来看：
一、挑 战
F基金会是一家成立已久、极具声望的全国性公募基金会。在教育扶贫领域，为了解决贫困大学生的现实问题，F基金会于2002年开始了主要面向大学生的资助项目，并将经济资助与人才培养相结合，提升受助学生的综合能力。此后，基金会在过去10余年中，不断丰富面向大学生的公益项目内容，并于2013年启动了面向大学生的公益倡导项目，希望通过整合社会资源，支持高校公益社团发展，带动大学生参与公益。目前在F基金会内部，已经形成大学生资助项目与公益倡导项目并驾齐驱的新格局。
这并不是ABC和F基金会的第一次合作。ABC曾经帮助大学生资助项目进行战略规划，并成功将项目筹款额大幅提升。但随着社会环境的变化和政府相关政策的出台，大学生的经济资助需求下降，而在人才培养和综合能力提升层面，资助项目和公益倡导项目又有所重合。相对较为成熟的资助项目该如何定位？还在探索期的公益倡导项目该如何设计才能满足受助人、捐赠方和社会多方需求？哪种类型的项目更适合F基金会的发展？这些都是摆在基金会面前的难题。
基于长期合作信任，F基金会再次找到了ABC，希望通过【项目设计与创新】的公益咨询项目，帮助机构探索大学生公益倡导业务新的发展方向。虽然是一家传统基金会，但F基金会的工作人员锐意进取、乐于创新，他们的态度也感染了ABC的小伙伴，三个月里，大家一起打开思维的大门，进行了一场全新的尝试。
二、应 对
ABC认为，项目设计问题绝不是孤立的，做项目设计时既要考虑机构整体发展战略和受助人需求，又要考虑社会需求和社会环境，以及未来传播和筹款开拓一系列问题，这样做出来的项目才有持久的生命力。
三个月的时间里，项目组成员通过调研诊断、项目顶层设计和项目内容设计三个步骤，依据F基金会的未来发展方向，借助ABC的调研分析、项目设计等知识和方法论，确定了“资助项目保留经济资助的优势，倡导项目聚焦大学生能力建设”的项目定位，并针对大学生公益倡导项目D开展了创新的设计。
第一阶段：调研诊断——内外部调研分析
ABC首先应用PEST模型进行了宏观环境分析，解读了国家政策、经济发展、公众意识及互联网技术等多方面趋势对大学生项目的影响，并深入对大学生公益领域进行扫描，分析了6类大学生公益项目的特点和典型案例。同时，ABC针对大学生群体开展了访谈、问卷、焦点小组等多种方式的调研，深入了解目标受众的需求。此外，ABC还开展了全面的内部分析，明确了机构目标/愿景对D项目的要求，总结了F基金会在关键能力、资源、品牌等方面的优势。
在此基础上，ABC综合内外部4个不同维度的分析——市场环境、用户需求、资方需求、内部能力和资源，与客户进行共同探讨，将倡导项目大方向锁定在“能力建设+公益倡导”上，其中又以能力建设作为核心。
接下来，ABC针对D项目，开展了战略顶层和内容运作两个层面的设计：
图1：项目设计思路梳理
在项目的使命/目标方面，ABC根据F基金会的战略和面临的社会需求，建议把“培养大学生的公益意识/理念”作为D项目的使命，通过知识、才干、品质等方面的能力建设，来传递公益善行，助力青年成长，培养有社会责任感的大学生。这一定位使得D项目的长期培养方向更加清晰。
在项目运作模式方面，ABC通过商业画布模型入手，借鉴对标分析和来自需求方的调研，用头脑风暴的方式对D项目的几个关键业务模块进行梳理，最终确定——打造“以培养大学生社会责任感为目标，对接多种公益项目的资源整合枢纽型平台”，通过平台模式实现不同利益相关方间的协同效应。
图2：D项目运作模式示意图
第三阶段：项目内容设计——战略选择的落地和实施
项目内容方面，ABC先从常见的大学生项目类型入手，根据对青年的能力提升效果，确定了“比赛-培训-实践”三种主要的项目类型，继而推导出基金会要开展此类项目所需具备的核心能力和能力发展路径。
进一步地，ABC通过大学生兴趣度和专业需求度的二维度判断，筛选出了社区、农村等3个热门项目主题，从而确定了返乡计划、社区合作、专业大学生对口支援三个子项目模块。
最后，对于每个子项目，ABC依据公益项目“逻辑模型”，从活动、内容、时间、合作方、预期产出、评估指标、预算等多方面，与客户一起讨论设计了项目的实施计划，保证了方案的落地性。
图3：D项目主题筛选确定
三、成 效
三个月的时间里，ABC不但帮F基金会完成了新项目D的顶层梳理，并通过详细的项目内容设计来支持战略落地和实施。对于ABC来说，项目设计咨询是近两年根据市场变化和客户需求做出的创新探索，也是帮助战略落地的有效路径。从F机构的案例也可以看到，公益组织的多个项目内容可能会相互交织，而不同项目对覆盖对象、能力建设等又有不同的需求，这一复杂的现实除了对咨询团队有更高的要求，对未来机构的执行也是新的挑战。
有ABC小伙伴表示，此次咨询最有成就感的地方在于——帮助F机构确立了新的目标：“五年后将D项目打造成大学生能力建设/公益实践细分领域中的国家级品牌”。这一目标已经在有力推进当中，ABC相信，通过科学有效的项目设计，配合F基金会脚踏实地的努力，相信D项目在未来会有更好的发展。
图4：D项目设计亮点总结
作者及致谢
本文由ABC公益研究院研究员李梦辉、吴亚南主笔撰写。
免责声明：本专栏为机构供稿，观点仅代表作者看法。其内容不代表发展简报立场，文章图文版权归原作者及原出处所有 。
