美国自然资源保护委员会（以下简称NRDC）是一家非营利的国际环境保护组织，成立于1970年，总部设在纽约。
“NRDC最初是由一家公益律师事务所发展起来的。”NRDC中国办公室主任惠宇明接受采访时说。1970年代美国还处在工业化发展时代，污染非常严重。当时，几位环境公益律师创办了一家公益的环境律师事务所，代表环境权利受侵的公众开展诉讼。随着事业的扩展，律师们认识到法庭诉讼需要有充分的科学依据。
就这样，NRDC发展成由律师、科学家、专家组成，致力于保护公众健康、自然资源和全球环境的环保组织。目前NRDC有370多名工作人员，另在美国还拥有120万会员支持者。
2006年，NRDC在中国正式设立办公室，但早在12年前NRDC就已经到中国开展项目。起初涉及建筑节能和绿色建筑、发电端和电力终端用户能效、新能源和可再生能源等领域，后扩展到其他项目，如环境法、有毒化学物品（主要是汞）、跨国公司供应链清洁生产等。
在环境法领域，NRDC中国办公室在2007年与中国环境文化促进会合作建立“环境法公众研究网”（www.greenlaw.org.cn ）。“帮助公众解读国内有关环境保护的法律法规条文，并把国外的法律实践介绍进来，既作为一个窗口，又作为一个桥梁，让更多的公众了解法律赋予他们的权利和义务。”
NRDC还关注跨国企业供应链在中国的环境污染状况，帮助企业和它们的用户从源头改进环境行为，从而推动全球消费者建立环境责任意识，并在日常消费活动中履行环境责任。
在推动新兴城市规划方面，NRDC引进“理性城市发展”理念，针对城市基础设施，如交通、给排水、建筑布局等因素，进行理性的可持续的规划。“一项成功的理性城市发展规划，其资源和环境效益可以让城市和它的居民受益几百年。”惠宇明说。
让环保不再昂贵
传统上，人们认为“节能环保就是烧钱的事情”。惠宇明认为需要改变这样的认知，而且还要“让环保不再昂贵，让节能有利可图”。
为此，NRDC正和有关政府部门一起合作，设计一套基于市场的激励机制，通过机制的设计、改进，做到“可持续化的发展”，推动中国的节能市场转型。目前，NRDC计划内的机制探索，“除了西方常用的‘补贴’（其实是一种奖励措施），还通过市场这个无形的手，改变中国这个世界工厂对环境的影响。”
这是NRDC在中国的努力方向，“就是让环保和社会经济发展不再对立，为两者建立起一种互利双赢的关系。”惠宇明描述，如此才是一条良性、可持续的发展道路。
经常重复正确的事情
谈到NRDC的策略，惠宇明表示，进入中国的NRDC还在不断自我调整。无论何时，NRDC在中国开展项目的思路和手段，都必须以符合中国国情的方式来推进，这样才能真正取得实效。
当前，NRDC中国项目着眼点定位在，“针对中国当前最亟待解决的环境相关问题，以及目前尚未列入最优先但具有长远意义的议题，为政府做一些锦上添花的工作，提供具体可行的解决方案。”
为中国引进先进的经验和实践，NRDC采取的是经常重复他们认为正确的事情的方式，而不是在中国照搬美国国情下通行的“公开游说”。这在惠宇明看来，在中国国情下，一种现实有效的做法，是有针对性的、坚持不懈重复国际上的先进经验。这点，NRDC戏称自己是个“传教士”。
而涉及“那些尚未提到政府优先议程的事情”，NRDC则通过调研、政策建议的报告形式，提交给国内的智库和决策者们，为政府决策提供参考依据，如环境和能源领域的立法、执法到一个具体的政策和机制设计。
NRDC也会遇到具体的困难，惠宇明指出，“很多困难都不是人为的困难。”主要是由于不了解，或者是认识不到位。此外，项目也会遇到因受到机制的约束，而不宜做或做不到的情况。
此外，针对NRDC在中国可能会出现的境遇，如因文化上的差异处理不好或对社会环境的解读不够充分到位，或者违反一个通行的惯例，都会引起大大的误会。这也意味着NRDC中国项目团队还需要经历一个本土化的适应过程。
惠宇明表示，NRDC中国项目一直采取积极的创造性的思维，“循序渐进”地向目标靠近。他也坦言，NRDC本土化的过程，并没有花很多时间，所以还需要不断的调整，不断的适应中国的本土情况。在未来几年中，NRDC还将继续深化和扩展其所做的工作，并把成功的地方试点经验--省一级的工作成果扩展到其他省。 (王 辉)
机构信息:
联系人：惠宇明
010-58794079
thui @nrdc.org
