集体在行动:劳动关系的新变化
华东政法大学劳动法律服务中心 申珂 律师
最近广东的一些工厂发生了员工抗议工资太低而采取的集体停工事件,这无疑给中国劳动关系带来了一点新变化。工人们开始在为自己的权益而集体行动,这完全不同于以往单兵作战的个体劳动争议方式,它不借助司法力量,而是直接依靠工人的团结。
新一轮“用工荒”的出现是这些事件的发生背景,也是经济原因,这一轮用工荒初步显示了中国劳动力价值有提高的要求,底层工人暂时不再为工作问题而担心,这也使得他们有底气开始主动要求提高自己的待遇。
这次行动中,工人们反映其待遇普遍偏低,并且对单位的薪资和工时制度表示不满。《南方都市报》采访了广东惠州博罗县的立峰开关厂的停工工人:来自湖南的彭小姐向记者介绍,她来该厂打工已经5年了,现在的基本工资是每月550元,加班费每小时2元,辛苦干一个月,月薪最高都没有超过1000元的,工厂不包吃住,还需要在外面租房。除去吃喝和房租等日常开销,她一个月的工资几乎没有结余。东莞大岭山台升家具制造有限公司的工人向《广州日报》记者反映:以前底薪是690元的时候,工人们的工资构成是:工资=690元+技术津贴(420元左右)+伙食补贴(240元),每个月能拿到手1300元左右。底薪变成770元后,工资构成就成了:工资=770元+加班费。原先的技术津贴和伙食补贴全都没有了。“加班多的时候我们一个月能拿到1600~1700元,不加班的时候连770元都拿不到”。“我们工人不管是干了10多年的,还是新进来的,都是一样的工资标准,每个人都是18岁。”
从单位对停工的反应来看,还处于不适应的状态。立峰开关厂是通过当地政府部门来协调此事,但具体问题目前还未解决。台升家具制造有限公司召开了厂内会议,由干部向工人做解释:“底薪有的厂涨工资了,有的厂还没涨。政府还没发文提高最低工资标准,政府若发文,我们也会涨工资。”从报道上看,两个工厂并未直接就增加工资进行处理,目前还未得知事件的结果。
新事件无疑反应了劳动关系产生了新的变化:一是制造业劳动力初步显现了供不应求的情况;二是产业工人开始走向集体行动。此前中国劳动力严重供大于求,立峰开关厂和台升家具制造有限公司以前并未遇到因要求涨薪而发生的集体停工,在薪资管理上偏向把节约生产成本列为首位,对工人福利未给予足够的重视,工人在害怕失业的劳动环境下承担了低工资待遇。这种劳动关系实际上是不稳定的,一旦劳动力出现供不应求的情况,正如我们所说的“用工荒”,很自然就会出现工人出逃或者加薪的各种要求,广东的集体停工要求加薪行动正是劳动力供不应求的初步反应,更关键的是工人行动走向了集体化。
面对劳动关系的新变化,如何协调单位管理措施、成本与增加员工福利的关系成为一个重点课题,不论具体方法如何设计,那种一味压缩员工工资福利的做法将不再适应市场的需要了,因为那将导致员工出逃、集体反抗等情况的出现,反而不利于单位的良性发展。