有组织的社会力量迅速行动起来
孙冶方基金会
5月24日,在北京大学召开的“巨灾应对——NPO在灾后重建中的角色”的讨论会上,有一位不速之客的发言,激发了各个机构的强烈反响。风尘仆仆地从四川什邡赶回来的上海证大投资集团董事长戴志康,以急切的语调,在会议上,呼吁各种有组织的社会力量,要尽快地行动起来,尽早地进入灾区,协助政府,深入救援工作的不同现场,快速推进灾后重建的行动步伐。
在短短的两天时间内,戴志康从成都到德阳,又从德阳赶赴什邡,一路上,他深刻地感受到,到目前为止,最有组织、最有效的救援力量仍然是政府和军队。但是,军队、武警的主要作用是在前期的救援以及维护灾区的治安,对于现在灾后重建的各种问题有点束手无策;各级政府在积极组织力量,却仍然无法应对此次受灾面积过大、受灾人口过多的残酷现实――死亡人数会已超过6万余人,需要安置、救助的人口超过500万,受损的面积超过10万平房公里。面对这些庞大的数字所蕴藏着的巨大灾难,即使是政府和军队这两个组织所具备的强大救援力量,所能完全覆盖的区域与领域,也就只能占到20%左右,还有80%的工作,还没有有组织的展开。
戴志康说,他到了什邡之后,看到什邡县城并没有受到严重损害,也不是现在的救援中心。什邡中学的校舍也没有倒塌,但来自附近村镇的学生家庭受灾情况比较普遍。什邡教委的人说,他们现在无能为力,只能等待上级机关拨发的救援款。面对家庭受灾、又没有得到及时救助的困惑的学生们,戴志康将自己公司所带的现款,分发到这些学生手中――这是这些学生在震后收到的第一笔救助。什邡市没有遭到重创,但什邡的洛水镇损失惨重,洛水中学基本坍塌。针对这种情况,戴志康迅速与什邡市政府取得联系,重新选址,将原来的洛水中学建造成一所慈善学校。戴志康的行为迅速得到了什邡中学的响应,在学校建好后,将交由什邡中学托管。筹建学校的第一批工作人员,将在下周奔赴什邡。
要“深入现实、理解灾难”!在会上,戴志康有些沉痛。在灾区的救助工作,让他看到政府、军队的有效组织能力,也让他看到,面对如此巨大的灾难,在灾区仍然缺乏有组织的社会力量。目前许多社会组织缺乏资金、人力,也缺乏面对紧急事件的组织管理经验,在目前的紧急情况下,他感到,作为一股有组织的社会力量,企业的社会责任,不仅仅体现在捐款、捐物的慈善表现上,而是深入到灾区的现场,就自己的所能,将灾区的救援工作深入到每个细节之中。
戴志康在灾区的行为并不是孤立的。我们在媒体上也看到,红星美凯龙集团将救灾物质送到救灾第一线,万科也将在灾后参与到绵竹遵道镇的兴建工作……现在,随着越来越多的企业进入到救援与重建的领域,行业之间的资源整合工作显得尤为迫切。同时,NPO等社会组织,也亟需资源整合,以便更有组织地深入到救援与重建的细密工作中,真正地实现“如水一样渗透进每个救助现场”的行动目标。
本消息由“孙冶方经济科学基金会”提供。
孙冶方经济科学基金会愿为企业和NPO奔赴灾区参与救助提供帮助和协调。
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