序：
引言：
众所周知，当人类粗暴地对待大自然、破坏了和谐时，必然就会受到大自然的惩罚；同理，在社会上问题上，当人类肆意打破了公正机制，致使成千上万的孩子和家庭在缺乏公正和发展机遇的环境中生活，被长期边缘化，社会就会惩罚我们。其结果是我们每个人、每个家庭都可能成为受害者和牺牲品。
揭开冰山的一角
《左传》曰：“居安思危，思则有备，有备无患。”（《左传·襄公十一年》）
《周易》说：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。（《系辞》下）
“居安思危”这句古训，是党中央十六届六中全会研究构建和谐社会问题，特别提醒全党同志要保持清醒头脑的一个关键词。党中央之所以把构建社会主义和谐社会摆到更加突出的地位，主要是出于居安思危的考虑，有了和谐的社会环境，才会安全，才能有中国特色社会主义。
我国社会总体上是和谐的。但是，在国家经济、文化快速发展的同时，由于落后的二元户籍制度的存在，产生了不少影响社会和谐的矛盾和问题。这些矛盾和问题如果全社会重视了、得到了妥善解决，将有利于和谐社会的建设和发展；但如果我们忽视了，就有可能成为和谐社会建设中不和谐的音符，成为不稳定的因素。
今天，我们在新闻媒体、网络上看到的关于农民工子女违法犯罪的报道，仅仅是冰山一角。事实上，这些报道绝非是一个个孤立的个案。今天我们讨论农民工子女教育中的违法犯罪问题，并不是杞人忧天。
2005年法国二代移民骚乱，2010年英国二代移民骚乱，美国长期的种族隔离导致的民权运动，这些都曾经真实地发生在过去和今天的世界里，并且将继续发展下去。
时评：“爱国者”和“施暴者”的背后
2012年8月以来，随着日本政府“购买”钓鱼岛事件的发展，中国多个大中城市都爆发了反日的游行示威活动。随后，不少地方出现了骇人听闻的暴力打砸抢烧事件，引起包括政府在内的全社会的广泛关注。
央视节目中，白岩松指责反日系车是一种非理性爱国、是暴力行为，《南方周末》等也做了例如《砸车者蔡阳生存碎片》等的一系列深度报道。从这些报道中我们看到：西安的蔡阳，13岁辍学，一直从事刷外墙的高危险工作，曾经摔下来三次。喜欢暴力战争电子游戏，在项目经理的奥迪车上撒了一泡尿后，他在QQ空间写道：“感觉很爽。”“悲摧的90后，90后的我们感觉到幸福了吗？”渴望爱情，渴望美好的生活而不得。深圳的保安队长李志伟家贫如洗，弟弟重病，他在反日游行中学会了唱国歌，一个老实肯干，做过志愿者的年轻人走上了暴力打砸抢的道路。
从整个事件不难看出，虽然蔡阳、李志伟们从表面上看是一种在爱国情绪驱使下的激情犯罪，但背后能看出此次骚乱和2005年法国二代移民骚乱、2010年英国二代移民骚乱有相似之处。其中有像蔡阳，李志伟们一样长期生活在社会底层的年轻人借助中日钓鱼岛事件发现心中不满情绪。
暴力行为背后的种种社会原因借助反日事件又一次浮出水面：底层青年家庭教育缺失，学校教育不足，面临社会严重不公，教育、发展受限，长期边缘化处境，代际贫困无法打破等。问题的形成和出现不是一朝一夕的事情，更像火山下的岩浆，有一个长期积累渐进的过程，值得全社会深思。
西安市民李建利为了保护自己的车，竟被蔡阳用U型车锁砸成重伤。这次反日暴力事件中受伤害的是开日系车、卖日系车的人，但下一次遭遇暴力的可能就是我们自己。
不可否认的是，除了蔡阳，李志伟这些需要合理化“出口”的普通打工者外，还存在一些“去合理化”的极端犯罪行为。这类罪犯虽是少数，但危害极大。他们已经不需要特定的理由和情境，不需要任何的合理化出口，仅为了谋财、为了发泄不满，甚至不为什么就采用极端的暴力手段报复社会，受害者可能是社会上的任何一个人或家庭。近两年发生多起恶性刑事事件，幼儿伤害事件属于此类。这里需要指出的是，这种更极端的报复社会、反社会人格的形成有个人自身的原因，也有不容忽视的社会原因。
互害社会一旦形成，就没有赢家。我们的社会中，既有那些希望教育公平，并为之不断努力的人；但也有一些人认为人是分等级的，他们有资格歧视那些他们讨厌的“乡下人”，是中国数千年封建社会，封闭教育造成的产物。
从这个意义上，关心被边缘化的群体，关心那些缺失教育，困境中的儿童就是关心我们自己，我们自己的家庭和孩子。
项目动态：
救助儿童会中国项目组于2012年6月1日启动北京流动儿童基础教育项目。项目通过提供教师培训、校本培训与教研工作，对流动儿童教育状况进行改善，并通过举办NGO沙龙和发布简报的形式，分享流动儿童教育相关工作动态。
项目进展：
10月23日，项目走访2所北京农民工子女学校，并做了基线调研。
10月31及11月4日，项目与北京市教育学院朝阳分院合作，开展了第一期教师培训。共有近150名打工子弟学校的老师参加了培训。本期培训共为四天，以集中授课为主，辅之以课后辅导及作业，以达到提高教师教学质量的目的。
数据和案例：
《瞭望》新闻周刊的调查发现，一些大城市中农民工第二代的犯罪率正在呈上升趋势，他们可能在未来城市犯罪中占有越来越高的比例。
北京的流动青少年犯罪率是本地青少年三倍
北京朝阳区检察院监所处副处长翟建强向记者介绍，“外来人员第二代”犯罪，已经直接关系到城市建设和首都社会稳定。
海淀法院少年法庭庭长尚秀云提到：“现在外地来京的未成年人触犯法律已占到我们审判未成年人案件的一半。”而北京现有户籍人口是1100万，外来常住人口则在400万左右。说明外来人口子女孩子的犯罪率将近为当地青少年的3倍。
据海淀法院近年来的统计，外来未成年犯在年龄分布上，已满16周岁不满18周岁的占92%；在受教育程度上，外来未成年犯文化程度普遍较低，初中以下文化程度者占97%，其中，文盲及小学文化程度者占21%。
尚秀云曾对100名外来未成年犯做过统计，其中，盗窃罪、抢劫罪、寻衅滋事罪占到了85%，“外来未成年人犯罪仍然以侵犯财产罪为主。过去外地小孩犯罪多是偷点东西、打个架，现在经常出现持刀抢劫的案件，还有持刀杀人、报复性放火等，犯罪手段成人化，暴力倾向十分严重。在犯罪手段上，带有暴力性的犯罪，如抢劫罪、故意伤害罪等占外来未成年人犯罪的56%。而在1999年以前，海淀法院判处的未成年人犯罪中，盗窃罪占60%。“这一变化说明，外来未成年人犯罪的暴力倾向越来越突出。”尚秀云说。
上海的倒三七现象；
《瞭望》新闻周刊记者在上海市少年管教所采访时得知：2000年上海市与外省市户籍的未成年犯人数比大致在6:4，这个比例持续到2002年，但是从2003年开始，这个比例开始倒置，即4:6，并持续到2004年，而2005年的比例已经是3:7，也就是说10个少年犯中有3个上海籍、7个外省籍的。
广州、深圳的数据
深圳市曾经就此专门做过一个大型的调查，结果显示外地户籍违法犯罪青少年的家庭背景逾八成是农民、个体私营者和无业游民。《南方日报》（2005年3月23日）报道：“珠海市未成年人犯罪案件正呈大幅上升之势，据香洲区法院有关部门透露，去年未成年人犯罪宗数和人数分别比2003年上升了128％和71％，而这些犯罪的未成年人中大部分是农民工的子女。
附录：
“缓刑待遇”离外来少年犯有多远寻访尚秀云的那些审判印记(图)
http://news.sohu.com/20090623/n264692472.shtml
《未成年人犯案大幅上升农民工子女占大多数》（南方日报2005年3月23日）
http://news.qq.com/a/20050323/000403.htm
《农民工子女犯罪率上升 难以融入城市致心理偏差》http://news.sohu.com/20061017/n245838899.shtml
受害人群分类：
大学教师：清华大学教授汪某、熊沈蜀教授，中国农业大学教师，南方医科大学 卿三华教授（遇害）等
学界商界人士：纸老虎董事长胡忠（遇害），新东方教育集团俞敏洪，钟南山院士等
大学生：华北电力大学辛雪、王宇新，女博士等
公务员：警察汪某，国际仲裁委员会委员魏庆阳等
白领：深圳，上海，广州，北京，南京，
地点：火车站，天桥，家中，超市，地下停车场等
其他受害者：老人、儿童，出租车司机等
几个案例：
2005年11月29日，国际经济贸易仲裁委员会副处长魏庆阳女士在海淀香山环岛遭遇车辆碰瓷，被绑架杀害抛尸河北山中。凶犯是两名20出头的河北籍男子陶某，吴某。
同事眼中的魏庆阳女士，“魏庆阳女士性格极为活泼开朗，对人充满热忱，乐善好施，她周围的人都感受到了她春天般的温暖和最灿烂的笑容。她会放下自己手边正忙碌着的工作去帮有疑问的同事，她会在工作之余去看望生病的仲裁员，她替保安讨要过工资，也替保洁阿姨写过离婚诉状，她会让路边候车的老幼搭顺风车……”
2006年8月9日，南方医科大学卿三华教授，博导，在广州天河区珠江新城附近被“撞车团伙”抢劫杀害。
“卿教授是我原来医院普外科的教授，刚刚升任副主任不过半年。在我的印象中，他是一个非常低调、待人诚恳的长者，脾气非常之好……无论是‘绑架勒索’还是‘杀人抢劫’似乎都和这样的长者、学者搭不上一点关系。真的无法想象罪恶的黑手怎么会伸向他？”（某网友）
2009年4月8日，华北电力大学电气和电子工程学院08级辛雪（19岁）、王宇新（19岁）在学校附近被抢劫杀害，四名凶犯滕显贺（19岁）、姚文凯（18岁）、曹海丰（18岁）、曹豪（16岁）。
雪儿春节就要到了。但老爸心里一点过年的打算都没有。……就跟过年与我毫无关系一样，直到现在还在矛盾中。……这个年咋过……今晚下班早，回来家里就剩我与你妈，打扫你的床铺……。看见你的书及物品，眼泪流出来，仿佛你就在眼前。。看见你工整的字体、熟悉的衣服。，又勾起伤心的痛……真的雪儿为什么天老爷不睁眼啊，夺去我们最心爱的雪儿……（华北电力大学辛雪父亲的心里话，2010年2月1日）
2011年5月22日，马金库（20岁）因为琐事把朝阳区某商贸公司尹女士及2岁儿子砍死。（马金库幼年父母离异，跟随父亲生活。4岁时父亲因杀人被判死刑，马金库遭受过后母虐待。这些非同常人的遭遇造成了他的人格缺陷和偏激性格）
焦点文章：他们是天生的易犯罪人群吗？
看完上面的数据和案例，很多人不禁担忧起来，心里会有一个大大的疑问：农民工子女是天生的容易犯罪群体吗？我们该怎么办？
诚然，我们不否认这些恶性刑事案件的真实性，但同时我们也看到无数发生在农民工身上的感人事迹。
2012年7月21日，北京140多位农民工在大雨中救助遇险的乘客，当时他们并没有区分被救的人是城市人还是农民工；
2007年6月15日，两位农民工老人在九江大桥塌陷现场拦车，救下8辆车及乘客；
还有很多类似的案例，例如农民工兄弟开着吊车救助发生火灾无法逃生的高层居民，农民工兄弟在充满危险的大海里救游客，抬汽车救助伤者，他们舍生忘死，救助那些遇到危难、素不相识的人，他们没有区分是城里人还是老乡，他们人性的光辉足以照亮整个世界，但也有唯利是图者和对社会仇恨者。
《流动儿童犯罪状况调查报告》（2007年10月）是一项关于北京农民工子女和云南某未教所的少年犯的对比研究。结果表明，流动儿童在人格特质、应对方式上与少年犯人群存在着较高的区分度：在精神质（P）上较低而在掩饰性（L）上较高，而这两个维度与少年犯的应对方式有较高的相关性。这样的结论并不支持流动儿童属于危险人群的论点。但流动儿童在青少年期和成人期犯罪率高确是一个事实。其中原因和他们的成长背景、环境、教育情况有密切联系。
熟悉农民工子女教育的人都会有这样的体会，在幼儿园、小学阶段，孩子天真、活泼、自信、可爱，和城市里的儿童没有明显差别。但我们再看初中的孩子，困惑、迷茫写在脸上，他们不知道未来在哪里，前途在哪里。面临与父母分离，回老家一个完全陌生的环境里读书、生活；面临不断变化的环境，熟悉的老师、朋友一次次离开他们，他们搬家、换学校，忍受种种不公和歧视。
《法制晚报》2005年4月12日报道，北京师范大学5位学者对北京415名农民工子弟学校的初中生和230名公立学校的初中生的心理健康状况进行了考察，结果发现两者存在显著差异。农民工子弟心理健康问题较多，主要表现为适应不良和人际关系紧张敏感，最突出的表现为对外界严重敌视。数据显示，农民工子弟学校的初中生对社会、他人等外界因素抱有严重敌对态度的比例是普通公立学校初中生的12倍！
有些农民工子女学校三，四年级的孩子就有加入类似黑社会的“帮派”组织，某校老师曾经调查发现，他们学校不少学生加入帮派，这个帮派很短时间内已发展到200多人。
另一些研究表明，学生生存环境调查（2008年），调查显示，有35.6％的流动儿童曾受到过他人的侵害或威胁，其中5.3％的流动儿童受到过来自家庭内部的侵害或威胁，10.6％的流动儿童受到过来自同学的侵害或威胁，23.4％的流动儿童受到过来自社会人员或外校学生的侵害威胁。另有高达58.2％的流动儿童身边有同学或亲友被他人侵害或威胁。
《流动儿童面临多种侵害》（人民政协报2010年2月24日）
http://epaper.rmzxb.com.cn/2010/20100224/t20100224_305102.htm
“外来人员第二代”问题，是中国大规模城市化过程中必然要面对的问题，处理不当，将有可能成为未来中国社会的主要矛盾之一。
这些青少年的潜在犯罪动机往往在初中，甚至是小学就已经埋下。如果我们选择有效的教育方式对在校初中生和小学高年级学生进行法制教育，既能够帮助他们在上学期间运用法律手段保护自己和约束自己，也可以大大减小他们进入社会以后走上违法道路的可能性。在对在校学生进行法制教育的同时，也对学生家长开展法制教育课程，希望借此帮助农民工子女逐渐改正不良习惯，消除他们潜在的犯罪动机。
对比上述案件，我们也发现另外一些助人为乐，救死扶伤的案例：
打工小伙浴血抓小偷http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20120905/newgx50472358-6004144.shtml
九江大桥坍塌打工老人拦车救人
http://news.sina.com.cn/o/2007-06-21/064012062176s.shtml
山东青岛：生死六分钟三打工青年海中救人
http://tv.people.com.cn/n/2012/0806/c39805-18672686.html
救落水女上岸，他却没能上来 在江苏吴江勇救落水女子，信阳打工青年不幸遇难
http://news.xinhuanet.com/local/2012-02/09/c_111506854.htm?prolongation=1
为救落水一家人，在广州打工的上蔡籍青年农民喻红军三次跳入水流湍急的河中救人
http://news.sina.com.cn/o/2006-05-26/05049028714s.shtml
理论小贴士：犯罪理论
实证学派：认为犯罪行为源于非个人所能控制的外在压力，从生物学、心理学和社会学、人类学的角度解释犯罪行为。
生理，遗传因素，达尔文进化论，或种族，采用生物理论的循环论证，收到抨击。
社会心理模式，包括缺乏母爱，病态家庭模式，早期心理创伤，性格异常和病态关系，社会歧视不公等，家庭是重要的因素，学校，非体制的朋辈影响
差异接触理论：犯罪行为是一种正常的学习行为，通过与亲密团体互动或沟通而学习
社会控制理论：当一个人在儿童期缺乏适当的教育（家长忙于工作，疏于管教，不当教育，无法发挥好的作用），则可能导致偏差行为。
对策：1、增加青少年活动中心，为青少年提供丰富多彩的活动；
帮助家庭发挥重要社会控制角色。
抑制理论：正面的自我概念帮助青少年抗拒不良影响。
紧张理论：有限的制度化途径并非公平地分配到每个人身上，紧张的激化往往出现在底层，对较高阶层影响微乎其微。但底层和中层，上层又有密切联系，互相影响。顺从，创新，仪式，退缩和反叛五种模式。
互动标签理论：犯罪是一种社会产物，犯罪行为是犯罪人和社会大众互动的结果。社会大众给有偏差行为者贴上标签，这些标签会影响到社会大众对偏差者的观感，甚至偏差者对自己的观感。把有偏差行为的青少年定义为坏孩子，给他们一个社会烙印，不再信任他们。被标签者被社会孤立，对社会关注的父母反应感到不满，因而引发更多记得的反应或进一步偏差行为。
犯罪学亚文化理论：
亚文化指独立于社会上占主导地位的行为模式和价值体系的一种社会性的行为模式和价值体系。亚文化极易在社会经济地位比较低的群体成员中形成，一旦形成，便开始对群体成员产生影响，而且伴随着群体成员挫折感、社会剥夺感和生存压力感的增强而不断增强。
流动人口在流入地因特殊的社会身份和社会地位所产生的“社会异体感”，即由于流入地社会在某些方面、某种程度上对他们的排斥和歧视态度，使他们因缺乏或没有认同感和归属感而形成的另类社会身份的主观感受，导致在不同程度上怀疑或不信任社会公正、社会公平等及相关的社会基本准则，轻视和蔑视社会行为规范、道德标准及法律制度的群体意识。
底层儿童和中产阶级儿童不同，他们所拥有的知识卑微的社会地位，而且更难以取得学术成就和经济成功，然而他们自小已内化了既有的文化目标，可是所面对的都是挫折和困境，制度化途径遥不可及。被剥夺自尊心，并产生了地位挫败，部分青少年会形成帮派，以兄弟相称，从而获得的尊严。帮派会抗衡主流的文化目标和制度化途径，形成反向作用。
社会没有提供良好和足够的计划，让底层青少年达成文化目标，在这种压力下，帮派文化随之形成。从社会公平的角度，每个人都应有同等机会获得成功，但现实中，底层儿童却被向上流动的通道拒之门外，产生被不公平对待、被剥夺机会的感觉，对社会产生疏离感。他们违法，却不感到道德上的内疚，他们形成自己的价值观和信念，肯定和支持违法行为的合理性。
多个相关研究表明
虽然农民工子女不是犯罪高危人群，但他们生活的环境复杂、家庭教育缺失、学校教育不足，使他们很容易走上这条道路
农民工子女成长过程中，有很多危险因素，来自家庭、学校和社会，亟需社会关注和解决
农民工群体有再度被边缘化、标签化的危险。
政府有关部门的担心
事实的严重性被曝光会影响社会的稳定因素，导致人们的恐慌
严重的问题经国外媒体报道，给国家整体形象带来不利影响
对策
宣传农民工群体中感人的事情，存在爱和尊重，也指出他们的困境和问题所在
分析违法犯罪的深层原因，指出全社会的责任，避免标签化
指出农民工子女教育是全社会每个人、每个家庭的事情，是我们共同的未来，
分层宣传，推动融合教育。对积极的家庭鼓励，对消极的家庭说明厉害关系整合资源、整理理念、建立平台，使全社会共同推动农民工子女教育健康发展
国际比较：
背景介绍：
1、法国二代移民骚乱
2005年10月27日，在巴黎附近的克利希苏布瓦市，2名少年移民为逃避警察追捕，躲入一个变电站，遭高压电击致死。事后众多青年走上街头，抗议警察追捕导致少年死亡，并开始焚烧汽车，与警方发生冲突。骚乱者的行动是小股分散、灵活机动，呈现出有组织的集体活动特点。截至2005年11月7日，法国共有4300多辆汽车被焚毁，近千人被捕。随即这场骚乱愈演愈烈，其活动范围迅速蔓延到法国全境，并波及比利时、德国和意大利等其他欧盟国家。
2007年11月25日，在法国巴黎北郊的维利耶勒贝勒，两名驾驶小摩托车的少年与一辆警车相撞导致身亡，引发骚乱事件，造成数十名警察受伤、数十辆车被焚毁。（引自新华社/法新社）
媒体评论：
“巴黎骚乱是法国自20世纪60年代以来所发生的最严重的街头暴力活动。这表明，法国政府没能成功地将阿拉伯裔和非洲裔移民融合到主流社会中去。”
——英国《泰晤士报》
巴黎骚乱的“目标”比“规模”更可怕，遭到袭击的是服务于民族融合的国家机构，大大超出了其他国家移民暴力的范围。可以肯定的是，目前法国的社会模式和教育体系是无效和不公正的，以至国家几乎必然地成为被仇恨的目标。
——德国《世界报》
2、英国二代移民骚乱大事记
1985年9～10月，伦敦、伯明翰、布里克斯顿、利物浦相继发生了英国历史上最严重的种族骚乱。9月9日，汉兹沃思区一个黑人青年因违章停车与警察发生争吵，围观人群中一名黑人妇女被打。两小时后事件扩大形成骚乱，40多幢房屋起火燃烧，两名亚裔青年在大火中窒息致死，30多人(主要是警察)受伤，直接财产损失达1000万英镑。
2001年5月26日，聚集在奥尔德姆镇中心的亚裔青年开始用“武力”对白人还以颜色。大约40名亚裔年轻人聚集在一起，向他们的目标扔石头、火烧汽车，并用火焰弹袭击了至少五个酒吧。冲突中，大约有15名维持秩序的警察受伤,多辆警车被严重毁坏。
2001年7月7日、8日，英国布拉德福德市发生大规模种族骚乱事件，数以千计的白人与南亚人在街头进行疯狂地打、砸、械斗。据报道，冲突导致6名骚乱者受伤被送进医院，其中两名白人青年情况严重，有120多名警察在阻止骚乱的过程中受伤，另有36名骚乱者被警方逮捕,其中23名是南亚人，13名是白人青年。
2005年7月7日清晨８点５０分左右，来自伦敦上班人潮最集中的三大地铁线上的三声巨响将这个金融大都市从天堂抛向了地狱，伦敦遭遇了有史以来最大规模的恐怖袭击。让英国和世界更为震惊是，这些冷血的“人弹”袭击者并非来自境外，而是在英国土生土长的穆斯林，时任首相布莱尔说：“特别让人震惊的是，这些人竟然都是在英国出生并在英国长大的，我想，对全世界承认这一点是尤为重要的。”
2006年8月，英国警方识破了一起针对英美航线的炸机阴谋。捕获的19名嫌犯也全是年轻的穆斯林移民，从那时起，研究者开始用“本土化、年轻化”来总结英国恐怖活动的新特征。
2011年8月4日，一个名叫马克·达根的29岁少数族裔男子乘坐一辆出租车在托特纳姆区街头遭警方拦截，达根当场被击毙。6日，数百名托特纳姆区民众聚集在街头举行抗议游行，傍晚时分，示威者开始在警察局附近朝警察密集区投掷砖块、酒瓶、汽油弹等，两辆警用巡逻车和一辆双层巴士被烧毁，沿街店铺的窗户被砸、物品被抢。当局出动了防暴警察，直到6日午夜才逐步控制住局面。但之后的几天，骚乱蔓延到了英国的多个城市。
媒体评论：
英国二代移民骚乱，种族关系紧张并非是动乱的原因，根源是“由政治推动的不平等，对于当事者的命运不公正待遇和漠不关心”。
——美国《外交季刊》
评论：
几乎所有的评论都指出，对移民普遍存在的种族歧视，成为将外来移民排斥在法国主流社会之外的一堵难以逾越的“围墙”，使移民人口聚集地区逐渐成为贫困、犯罪、吸毒、被遗忘者与被损害者的代名词。法国内政部的最新数据显示，这种敏感郊区目前在法国多达751个。特别是一些舆论、政治和社会集团将法国福利体制危机、经济不景气、社会治安混乱都归罪于外来人口，从而使价值观念的对立和社会利益分配的矛盾越来越严重。这种人为制造的社会鸿沟不断加大，导致移民更难融入法国社会，不满、仇恨也随之加深，并形成恶性循环。
法国巴黎郊区埃夫里市市长感叹说：“我们正在为30多年来的社会、地域、种族隔离付出代价。”
“如果没有移民的帮助，英国的公共服务系统将会陷入瘫痪状态”一些英国高官私下认为，移民问题是一个难以解决的两难困境。一方面，已经步入老龄化的英国社会必须依靠移民作为劳动力，尤其是很多粗活要靠移民来做。这些移民来自非洲、中东和南亚次大陆。另一方面，这些移民也构成了英国社会的不稳定因素。他们工作很苦，但收入很低，往往被排斥在主流社会之外。他们受教育程度较低，在社会中没有地位，养活自己比较难，居住条件比较差。在危机期间，他们往往是矛盾的焦点，既容易参与社会动乱，也容易被当作转移社会怨恨情绪的靶子。
从年龄结构上分析，失业者很多是青年。英国的青年失业率高于两成，约为23%。其中，很多是一年期以上的长期失业者。这与参与此次骚乱主要是年轻人的现象相符。
失业和贫富分化仅仅是问题的经济方面。而“被社会抛弃”给英国下层民众带来了真正的社会心理负担。与贫富分化相伴的是，一些社会底层的人心理上感到被主流社会所抛弃，这类人构成了骚乱的主要参与者。
这些恐怖威胁的制造者，或是土生土长的移民二代，或是刚刚进入英国不久的新移民；他们属于截然不同的社会阶层，一是被边缘化的社会底层，二是在主流社会拥有诸如医生等收入丰厚、受人尊敬的职业。他们似乎只有一个共性——均是穆斯林移民，这既暴露了英国移民问题的严重性，也体现出移民政策所处的困境。他们对当下困顿的焦虑，对经济前景的迷茫，极易被冲突的枪弹所点燃。加上微博、手机等现代交流手段，它们共同将一些年轻人推到了非理性、无政府的“险境”。
有数据可以支撑这一论断。英国政府从2001年起发明了一套名为“社会剥夺指数”的计量系统，以计算英格兰不同地区的社区脱离社会主流经济和社会生活的程度。那些社会剥夺指数较高的地区，代表着收入较低、融入社会生活程度较低而失业率和犯罪较高的地区。
一些英国政客也认识到了这一点。英国财政大臣乔治·奥斯本说：“我们需要解决有着深刻根源的社会问题。有一些社区被国家抛在了身后，被排除在了整个国家的经济命脉之外。”
NBC评论说，在英国许多的城市里，年轻人都陷入了贫困与失业的循环中，他们获得更好生活的希望微乎其微。正如一名骚乱参与者接受NBC采访时称：“如果没有骚乱，我根本不会受到媒体的关注……英国城市贫困人口的不满已经暗流涌动多年，但很少得到重视。”
经济层面的高失业、高通胀，与社会层面的“社会剥夺”相结合，导致一些无望、无助的青年走上街头。这是英国骚乱的真实写照。
法国地铁站遭袭警方承认骚乱越来越“有组织”
http://news.xinhuanet.com/world/2005-11/10/content_3759555.htm
庞中英：移民与超级都市的骚乱
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?id=7705159&boardid=1
英国：移民成了“问题一族”？
http://news.qq.com/a/20070726/003091.htm
英国骚乱的深层原因：当青年移民遭遇“有色眼镜”(图)
http://england.xdf.cn/201108/829704.html
英国骚乱背后的N重焦虑
http://www.yicai.com/news/2011/08/1002550-0_2.html
英国伦敦北部骚乱 300人围攻警局8名警员受伤
http://world.huanqiu.com/hot/2011-08/1884839.html
网络声音：
——网络舆情分析
针对农民工子女违法犯罪主题，通过关键字搜索及内容筛选，我们主要选取了2012年10月21日至2012年10月27日新浪微博中200位观点比较明确的网民发言，以及对于新闻、观点等的转发和评论，认为这些随机抽样的微博内容可以在一定程度上代表网民对于农民工子女违法犯罪问题的关注和观点。对这些微博内容，我们进行了简单的分类整理，结果如下：
35%的网友认为，这是社会转型过程中，由于体制和法律、政策的不健全而导致的社会问题。现阶段城乡二元结构造成了身份的二重性——他们一方面作为“工人”在城市工作，另一方面却仍然被农村的户口所束缚，无法融入城市的生活，无法享受城市中应有的待遇和报酬。中国城市化进程并没有真正使农民变市民，而是以农民工的名义，形成庞大的城市边缘人群。作为弱势群体，农民工不可避免地遭受了集体性失语，也造成了农民工在自我认知上的迷茫。网友们认为：白天，农民工做着城市最辛苦的活，吃着城市最差的快餐；晚上，享受着城市最孤寂落寞的精神世界，他们需要人关注！
二元分割的社会结构造成了农民工生产和再生产过程中的分离，留守儿童缺少来自家庭和父母的关爱，而家庭环境和家庭教育对农民工子女的心理及行为有着潜移默化的影响，不良的家庭环境和教育是导致农民工子女犯罪的重要因素。有网友表示：虽然农民工子女只占未成年人口的10%，但无论在城市还是农村，这个群体已经成为未成年人犯罪的主体。从这个意义上讲，留守儿童、流动儿童是最渴望被关怀，也是最需要我们进行关爱的，否则，这些缺少关爱的一代很有可能在未来畸变为危害社会的重大隐患。
20%的网友认为，青年农民工和农民工子女违法犯罪的原因是他们教育程度低。2012年7月3日，北京致诚农民工法律援助与研究中心和中国政法大学刑事法律援助研究中心联合发布了一份《农民工刑事案件研究报告》，研究机构对10个省、直辖市、自治区2006年到2011年191个农民工刑事法律援助案件进行统计，结果显示，犯罪农民工受教育程度普遍不高，超过70%没有完成义务教育。8.5%的网友认为，青年农民工和农民工子女由于教育程度低，法律意识淡薄，在权益受到侵犯时不知道如何保护自己，受到传统“以眼还眼，以牙还牙”思想的影响，却没有认识到违法犯罪的严重性后果，所以造成了违法犯罪现象。
并且，对于农民工父母的教育也亟待加强，以避免父母对于孩子的纵容放任行为。
17.5%的网友认为，由于农民工经济困难，工作辛苦但是报酬太低，而他们又必须在城市生活下去，因此在走投无路的情况下，选择了违法犯罪。据中国之声《央广新闻》报道，有调查表明，2006年至2010年农民工的犯罪率比上一个五年上升了21.7%。在《农民工刑事案件研究报告》中，农民工犯罪的具体原因被报告分为五类，经济困难首当其冲，占到了44.35%，一部分是少数农民工通过违法犯罪致富，也有人是因为家人生病急于医治或迫于生存压力进行盗窃。
4.5%的网友表示，虽然完全赞成大家来讨论社会公德法规教化以及弱势群体的话语权，但是暴力犯罪必须有个人因素；尽管有社会根源，但这不是粉饰的借口。媒体不应该在宣传方面将这些违法犯罪附加“农民工”的标签，以避免带来的对于农民工的歧视；将违法犯罪现象与农民工的身份联系起来，更是对于农民工群体的一种误读。
此外，由于媒体在2012年10月20日发布的新闻“据卫生部公布的数字显示：我国有80%的外来农民工都处于性饥渴状态”，因此对于农民工由于性饥渴而造成违法犯罪的问题引起了23%的网友关注。有学者认为，新生代农民工婚育行为呈现三大新特征：第一，先流动，后结婚，多在流动中完成婚恋大事；第二，初婚年龄推迟，跨省婚姻比例逐步扩展；第三，婚恋态度发生变化，婚前怀孕现象较为普遍。因此，农民工在性的问题上往往难以得到满足。另外有学者认为，我国目前尚属不发达国家，按照马斯洛的理论，多数人的需求还处于满足生理和安全层次。这多数人中，就包括农民工群体，他们的工作和生活方式，使他们基本的性需求难以得到满足，从而不但会影响他们个人及其家庭的幸福，也会产生性暴力犯罪等一系列严重的社会问题。
我们认为，由于以上原因，农民工在生活、工作、安全、发展等问题方面都存在着集体性的焦虑；他们作为背负着二元身份的弱势群体，在城市中难以找到属于自己的位置，合法权益无法得到保障；由于从农村来到城市过程中身份和环境的转变，农民工的经验不足、受教育程度低，解决焦虑的政策以及制度安排也不全面，因此在遇到问题时，他们不知道如何正确恰当地处理困难，或是对于法律、政策期望的落空，他们可能会采取激烈的反应。
因此，对于农民工问题，首先我们需要政府的关注和政策上的保障，减少新生代农民工所承担的社会风险，享受更多的国家发展成果；其次需要企业和单位在工资待遇等方面体现对于农民工工作成绩的认可，保障他们应得的权益；第三，我们也需要加强对农民工群体的人文关怀。虽然农民工问题是由于国家的转型而造成的结构性后果，但是他们已经成为了城市建设的一份子，他们的权利必须得到保障，他们的问题和焦虑必须得到合理的解决，他们的发展也是社会进步的一部分。
侯郁聪
微博声音：
波多野:
一个负责任的国家是不会把自己的过失推卸给年轻一代，或者(过份说)自相殘杀。|| 灵:只能说明这社会体制与教育体制严重脱轨，而个人犯罪的根源往往不能全部归咎于罪犯本人，社会环境及家庭教育也会影响一个人的心理素质！|| 波多野: 是谁引导他这么做，成全他这么做又是谁，一个21岁的泥瓦工
灵:
只能说明这社会体制与教育体制严重脱轨，而个人犯罪的根源往往不能全部归咎于罪犯本人，社会环境及家庭教育也会影响一个人的心理素质！|| 波多野: 是谁引导他这么做，成全他这么做又是谁，一个21岁的泥瓦工。|| 灵:自作孽不可活! || @杨锦璈_浮荼: 病态的社会必然会产生更好病态心理的人。。。
张鸣伟:不出所料，干这种事的家伙都是年纪十几二十岁，身处社会底层，对自己的处境不满。这篇文章等于在暗示施暴者蔡洋有遗传精神障碍，法律不能拿他怎么样……
gaojianchao:
应该是我们这个社会太压抑了吧！或许倒应该是政府好好反思一下自己是否给予了那些生活在底层的人民足够的关注！是否侵夺了他们的权利与自由！使得他只有通过这样才能宣泄自己的愤懑！我们社会经济发展的目的难道不再是实现所有人自由而全面的发展了吗？我们是否走错路了？
密斯特基恩:
纯纯的仇富内心不平心理。如果平时社会能对这类人群多些关心，还会发生这样的悲剧吗？贫富差距大，教育水平参差不齐，九年义务教育是公民义务，这哥们小学毕业就不念了…
书虫:
渴望与梦想无法实现的时候，特别是被外部环境所迫即时自己努力都无法实现时，每个人的心中都会积聚一团怒火，碰到合适的机会，怒火将燃烧。一个梦想，两个梦想，三个梦想，千万个梦想，一团怒火，两团怒火，三团怒火，千万团怒火。当千万团怒火怒火一起燃烧，我们的社会就完了。
程刚:
很大程度上，一个人是成长环境的产物，惩治违法，更要拷问社会 || 青面兽: 为什么他想上大学而不能？为什么他会仇富？为什他要渲泄他的不满情绪？狗日的只会在黑白之间问是非！||
结束语
农民工子女的未来就是我们共同的未来
如果关注网络新闻，会发现流动青少年的报道屡见不鲜，这些20岁上下的罪犯5年前、10年前就是我们经常见到的流动儿童和留守儿童，通过相关深度报道我们不难发现这样的事实：不少家长和老师回忆起这些年轻的罪犯，会讲到这些孩子小时候非常懂事，成绩也很好。这样的孩子何以沦为年轻的罪犯，害人害己，这个现象值得我们每个人去反思。因为他们对于社会、对于每个人都有可能造成危害。那些不幸遇难的人以及他们的亲人朋友也想不到这样的事情就恰好发生在他们身上。
多项研究表明，流动青少年违法犯罪问题是今天社会一个重要的社会问题，我们不能简单将此归罪于孩子和他们的家长、老师，更不能给他们随意贴上一个“易犯罪人群”的标签，然后继续排斥他们，希望把他们“赶出”城市，以为这样就万事大吉了。
农民工子女教育是当前中国社会重要的问题，解决得好，可以为长期困扰我们的农村教育等问题的解决提供值得借鉴的模式；如果解决不好，会给未来社会带来严重的不安定因素，我们的国家和社会将为此付出沉重的代价；
一个妈妈告诉记者，她选择做志愿者，帮助农民工子女，并没有外面说的那样“崇高”和“无私”，她说，我之所以这样做，是因为我爱自己的孩子，我不希望我的孩子未来生活在一个充满仇恨、犯罪、朝不保夕的城市里。
关心他们的健康成长就像关心我们自己的孩子那样，这些孩子的命运和我们每个家庭、每个人的命运息息相关
趋势分析和对策反思
流动青少年违法犯罪问题日益成为严重的社会问题，但其解决是一个长期艰巨的问题，而且还面临很多困难。我们教育工作者不是同情犯罪，而是希望深入探讨，从教育，社会学视野寻求理性对策。
1、政府部分有关部门意识到流动青少年违法犯罪是一个敏感的问题，担心有关此群体犯罪率的研究会造成社会恐慌和不利的国际影响，其担心是有合理的一面的。但更重要的是，我们要找到综合、系统的解决办法，既要得到社会的重视，又要避免负面影响，而不是单纯的遮掩，讳疾忌医是有沉痛教训的；
2、在城市中长期存在一种狭隘的观点，认为农民工子女应该回到农村。当我们通过宣传希望让大家重视农民工子女违法犯罪问题时，难免会加重某些人对农民工子女的刻板印象，认为他们是“天生的犯罪者”，我们要用我们的研究反对这种观点，还要同时宣传农民工家庭、子女的感人事迹，最终实现全社会关心农民工子女教育健康发展、城乡社会融合发展、社会和谐进步。
社会融合是不同民族，文化，阶层的融合，是人类永恒的话题。偏见和歧视，如何形成，影响了我们的世界？
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06年武汉单独编班
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推荐阅读：
1、《流动儿童犯罪状况调查报告》（2007年10月）
2、中国青少年研究中心《八城市流动儿童犯罪调查》
3、《“身边的法律”农民工子女调查》
《法国的民主》的引擎电影。
此次法国骚乱期间，闹事的主体就是一群非洲裔和阿拉伯裔的法国二、三代移民。而在艾力克斯短短13分钟的镜头中，主角也正是3名这样的黑皮肤法国公民和他们如何在充满种族歧视的社会艰难求生。其中一人在路上常被警察拦住检查身份，；另一个没有受过教育的则成了毒品贩子；第三个则是奋发向上的好青年，然而这位商学院毕业生却因肤色问题始终求职无门，甚至租房也有困难。最终，他们忍无可忍，开始用向汽车和建筑物里投掷汽油弹的方式宣泄对社会的愤怒。
本期文献：
《当前中国流动人口犯罪研究》王智民等，中国人民公安大学出版等
由于电子简报篇幅有限，更多参考文献无法一一列出，随后我们计划把更多研究，案例，评论，参考文献等内容放到相关网站，请对农民工子女教育感兴趣的朋友留意。
简报征稿：
下一期是社会融合专题，有观点，案例的朋友可以通过真爱新困境儿童微博或邮箱和我们联系
小小的简报凝聚一大批关注支持农民工子女教育健康发展的专业和社会爱心人士的心血，由于经验、资金，专业资源等不足，还有很多不足之处，希望读者可以给予我们更多支持、指导和建议。希望简报在社会各界的关注和支持下，越办越好，真正能为农民工子女教育健康发展尽绵薄之力。
顾问团队：
凌林、楼春芳，储学琴，卫宏，马阳
高翰远，刘海英，储朝晖，王海霞，张亮亮，谢剑
法律顾问：王兆峰
主编：郭斌
编辑：
骆斯璐，田振，侯郁聪，刘辛未
设计排版：王璐
审稿：广宇，王蕊
传播：郭思达，刘辛未，张璐
投稿邮箱：nmgznjy@126.com
美国社会学家帕克曾指出边缘化群体的特点：“他们寄托在两个不同的群体当中，但又不完全属于任何一方，他们的自我概念是矛盾的，不协调的。其生存状态呈现出既有希望也常也失望，既继续选择又别无选择，既要为适应新环境而进行冒险，又要为承受传统而付出忍耐，痛苦与憧憬并存，颓废与发奋共在。”
项目官方微博：
救助儿童会官方微博：http://weibo.com/savethechildrenchina
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