主持人：下面我们有请云南连心社区照顾服务中心副主任李俊给大家发言。
李俊：我今天的题目给我的是“城乡社区服务需求以及社区治理的探索”。首先我觉得连心的探索是一些参考性质的，我不鼓励复制。因为刚才两位老师讲的都特别好，特别马老师讲的我觉得有多服务，好多中心。我认为每一个案例都有它的独特性，包括连心。我这里抽取的是连心在服务层面上的对于一些需求的认识，还有在自己的实践中对整个组织怎么样来扣合这个主题。
我特别想跟大家分享一下关于连心的使命，早上小军最后结尾的是共创一个充满关爱、相互支持的社会。我们这里是多了关爱、相互包容、支持和信赖。其实我们每一个同事进来，还有在志愿者的课里面我们都会讲。连心做这样的机构看起来它是服务一些具体的服务，实际上我们是通过机构组织平台穿接人与人之间的关系。首先是连心这个团队再透过连心服务者和骨干以及更多的人去做这个部分。
我们主要的特点是扎根在社区，实践社区互助。到现在连心一共有40多名服务者，有1500名左右的志愿者参与。我们的参与者还有云大的老师，很荣幸要介绍一下我们香港的老师，连心从05年成立到现在每一年都正二八经地来给我们做顾问。
从通过逐渐地摸索，整个机构有一个中心管委会来决定，有专家委员会、理事会成员五六个人来决策商量。理事会就决策整个机构，管委会涉及到机构的重大事务，基本上就是把管委会做实。
连心在05年注册以后，07年开始做城中村综合社区服务。2010年我们经历了4次搬迁，搬到了现在的社区，应该说这个才是一个基础。2013恩年我们创办了连心青年旅舍。2013年服务从城市拓展到云南乡村边境及少数 民族地区；2014年介入灾后社会工作：昆明301事件、鲁甸地震；
其实连心扎根在社区七八年来我们更多依靠不同平台，依托这种社区关系的建立，我们认为我们对社区和城乡服务的了解是由点局面的过程。通过连心活动中心和学校等。我们在学校做的常规服务的基础上，我们这两年集中在民办学校家庭陪伴的项目，项目和团省委来合作。鉴于比较深入的关系。在农村层面我们跟到农村，这些孩子六年级毕业以后他们会怎么样生活，也包括流动的距离上有短途的，比如临沧、沧源等地。
我们在鲁甸也是因为地震的时候我们也跟进进去。
我们先从大的看，这几拆迁的情况看，整个城镇化是继续扩大的，流动人口的数量其实大家都知道有2亿多。实际的前年我们去走访的时候，社区的流动人口到哪里去？大家说拆了之后他们就被消灭了。他们会聚集到二环和三环。在昆明是居家的，过来的形式和需求也是多样化的，从他们的发展看其实都有很大的需求。
流动儿童，课余照顾非正规教育：文康活动与多元发展。
流动妇女，我们把她分为家暴，其他社会关系部分是指一个人来到这个城市里，可能在家里可能婚姻关系各方面的挑战。
非正规群体：劳动权益、安全健康、家庭关系。
随迁老人：社会交往、文体、健康卫生、生活照顾。
这是我们发现的群体需要
农村是怎么样的？相信大家都知道，三个主要的群体、老人、妇女、儿童。
在农村社区的现实：
多民族地区的多样性需求；
灾害频发与应对不足；
环境保护与经济滞后的难平衡；
公共服务及设施和社会建设的逐渐重视；
回到云南、陕西、甘肃看，我们不可能像广东投入200万，事实上国家的投入不可能大，这是西部的现状。这种现状决定了我们的购买服务，以及我们的过程会比较长。大家看到西部各个社会组织地方的人和社会发展不足。本土机构实际上是很艰难的，基本上没有多少机构能够来参与扶贫基金会和壹基金的项目。
社会参与我特别想讲的是员工和志愿者的父母他们认为这不是一个正当的工作。包括云南各个地州政策的认识是不一样的。同样在昆明市五华区和西山区要求的注册资金都不一样，一千和三万，所以这种落实的情况也是一个现实。基层公共服务确实同样也是一样。这些都是我们实际遇到城乡社区的现状。面对这些现状我们回过来看。
面对复杂的社区问题及需求，如流动儿童生存安全、健康及教育问题，青少年辍学问题，妇女就业、自行建立服务体系和创新解决。
除此之外，我们也会协同社会来做。这个部分来说我们连心会立足于培养专业的社工。
“三社联动”探索
理想的是“全民参与”，现实是逐步发展和动员。
策略基于流动人口基本的需要（照顾、康乐、安全、收入改善、权益维护、社区融入等）。
1、社会组织的专业社工和专业志愿者；
3、社区居委会和基层部门单位；
从三个层面来做“三社联动”。
“枢纽型”的平台作用
基于社会组织发展的“专业性”不足和条件缺乏
2、培养与挖掘社区骨干和在地工作者；
3、社工+专业圆者+ 社区组织的整合示范模式；
工作内容：
一、立足于专业的服务、部队不同地区的服务。
二、公益服务
我们比较注意做社会工作和社会工作领域的专项培训，特别是在政府系统里，对民政、团委各级干部的联动。
以灾害社会工作为例，平台搭建和合作空间争取。
我们自己也做直接的专业社工服务。特别注意培养本地的组织和公益年轻人。
我们作为中间的枢纽的支持和陪伴与培育的角色，比如我们承接壹基金鲁甸壹乐园的服务站17机构203站点的项目管理，同时我们把倡导和扎根的服务我们也会跟民政厅一起来做。
连心十年发展中探索和思考
（基于使命；服务实践，研究支撑；连结资源，推动变化）
推动一个社会变化，推动一个社会的改变是我们的目标。我们如何在社区扎下根做服务，如何扎下根建设连心团队，来建设连心的组织，在这个组织中如何培养人，你要思考你回应的是这个社会、这个团队，你是作为一个搅动NGO一起来做的事情。所以在这里我们强调扎根社区的关系重建和社工服务社群的培力
“三区联动”和新的枢纽性平台的特点
立体型和综合性；（不同对象与分群体服务）
公益链的整合；（跨地域与议题）
多参与主体；（多机构和多部门联动
社会服务空间和可能性；（需求回应针对性）
我们连心的同事老是跟我们说，我们跟老乡走得远不远，所以这是判断连心的落脚点就是落脚点：社区关系和工作基础和条件。包括妇联给我们的工作站，包括民政和我们合作，最终的目标还是协同培力。甚至也有我们来撑开这个空间，把连心变成一个中心。
最后的总结，我们认为这个基于欲求的使命价值是有非常重要的意义的，社会组织作为一个协同的力量它必须是以基层组织和政府部门合作，具有这种重要性。社会组织当你往下走的时候你还必须加强经验模式的总结，并且是为政府提供参考。
1、社会组织基于需求使命价值重要性
2、社会组织力量，与社区基层组织及政府部门合作的重要性；
3、社会组织除了做具体服务及还需要加强经验与模式总结，并通过合作渠道为政府提供决策参考；
4、社会组织专业人才匮乏困境应对策略与关键性；
5、社会组织在组织治理和在服务上的前瞻性，可能性考虑；
6、如何平衡那么多而不同的社会议题和工作关系。
7、如何使对人的培养、更加细致的得到落实？
8、如何跟上基于社会政策变化，以及互联网公益的迅猛发展。
主持人：实际上连心社区在国内和云南都有很大的影响，也就是说他的十年磨一剑就是紧紧围绕使命，紧紧围绕连心这两个字，他与服务连心，与专家连心，与员工连心，维护一个高效、快捷的团队，与政府连心可以取得很多的资源，与开发商上连心可以获得很多很多的资源，所以我们要向他们学习，我们都连起心来。
（此文根据现场录音整理）
