我国是一个自然灾害频发的国家,灾害往往给人民生命财产造成巨大损失,并带来重大的社会经济影响。认识灾害,了解灾害管理的各个阶段,并对灾害所造成的影响进行评估,对于防灾减灾都是必不可少的。绿色流域开展了多年的社会影响评价研究,并在拉市海波多罗进行了长期的社区灾害管理实践,将两者相结合,可为防灾减灾工作提供有益的参考。为此,绿色流域参阅了国内外众多灾害管理的文献资料,以及国内多位学者在专题讨论会上的研究分享,并结合自己的实践经验,整理编写了《灾害社会评价手册》,以供社区和民间组织参考。
本手册分为五大部分:
第二部分对灾害管理的各个阶段进行了介绍。
第三部分:灾害管理的社会评价,介绍了如何对灾害管理的各个阶段的脆弱性和能力进行评价。
第四部分,灾害的社会影响评价,着重介绍了如何对灾害所产生的社会影响进行评价,包括灾害对家庭及社会支持系统、社会公共服务和社会组织、贫困人群和社会性别,以及食物安全系统的影响[1]。
第五部分:参与式社区灾害管理,以绿色流域在拉市海波多罗的灾害管理为例,详细介绍了在农村社区进行灾害管理规划的过程、方法和工具。
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