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六一儿童节,从关爱身边的流动儿童开始

编者按

      一年一度的国际儿童节如期而至,儿童作为公民社会的重要组成部分,一直是政府、企业、社会组织等各方关注的焦点之一,对于以推进公民社会发展为己任的简报来说自然也不例外。

我们应该看到,虽然随着经济社会的发展,儿童权利得到进一步保护,儿童发展取得了巨大成就,但仍有一部分儿童因为各种原因需要更多的关怀和救助。儿童的生存现状究竟如何?他们面临着哪些亟待解决的问题?各方力量该如何帮助他们摆脱困境?为了探求这一系列问题的答案,呼吁更多社会各界人士关注他们的健康发展,简报特制作此专题报道。

 

大数据

       近年来,中国保障儿童权益的法律体系逐步健全,广大儿童合法权益得到有效保障,其生存发展环境进一步优化。然而,仍有一些儿童因家庭经济贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因,面临生存、发展和安全困境。

       事实上,中国的困难儿童有很多类型,不仅包括贫困学生、留守儿童、残障儿童,还有被遗弃、遭受意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁的孩子等等。

       联合国儿童基金会驻华代表花楠(Rana Flowers)曾经指出:“贫困并非只是一种经济学中的衡量指标,它表明家庭在诸多方面的资源缺乏,如营养不良、有限的清洁水源、失学等。尽管儿童承担了贫困所引致的最严重后果,但社会也要因此付出高昂的代价……”。值此六一儿童节之际,简报对当前中国困境儿童的相关数据简单梳理如下:

留守儿童

       根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算,全国有农村留守儿童6102.55万,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%。报告指出,目前学龄前农村留守儿童(0-5岁)达2342万,在农村留守儿童中占38.37%。义务教育阶段留守儿童规模为2948万,其中小学(6-11岁)和初中(12-14岁)学龄阶段儿童在农村留守儿童中分别占32.01%和16.30%,规模分别为1953万和995万。单独居住的留守儿童占所有留守儿童的3.37%,虽然这个比例不大,但由于农村留守儿童基数大,由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万,这是要特别给予关照的留守孩子。

       调查显示,46.74%农村留守儿童的父母都外出,在这些孩子中,与祖父母一起居住的比例最高,占32.67%;有10.7%的留守儿童与其他人一起居住。

流动儿童

 

       根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算,0-17岁城乡流动儿童规模为3581万,且有增长的趋势。在这些流动儿童中户口性质为农业户口的流动儿童占80.35%,据此全国有农村流动儿童达2877万。各年龄段城乡流动儿童的规模都在快速增加,小学(6-11周岁)和初中阶段(12-14周岁)学龄儿童在流动儿童中所占比例分别为27.89%和13.21%,规模分别为999 万和473万。大龄流动儿童(15-17周岁)增速最快,比例为31.51%,规模达1128万。

       全国31个省区市均有一定数量的流动儿童,而且在少数几个省份高度集中。流动儿童最多的省份是广东,占全国12.13%,规模达434万,远远高于其他省份。数量较多的还有浙江、江苏两省都超过200万人,四川、山东、河南、福建流动儿童也都超过150万人。流动儿童最多的这七个省份占全国流动儿童百分比之和为45.71%,人数之和达1637万人。

 

 

 残障儿童

 

       根据第二次全国残疾人抽样调查显示,中国目前0—6岁的残疾儿童约167.8万人,每年新增残疾儿童19.9万人。

 

校园欺凌

       据教育部2016年抽样调查数据显示,校园欺凌发生率为33.4%。2016年,全国检察机关受理校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1988人,批准逮捕1180人。

 

自闭症

 

       据2016年《中国自闭症教育康复行业发展报告》显示,中国自闭症患者已超1000万,其中0—14岁的儿童患者达200余万,每年新增儿童患者16万,已占我国精神残疾首位。

虽然自闭症儿童数量庞大,然而真正能接受正规机构进行康复治疗的自闭症儿童依然是少数。

 

       调查显示,截至2016年09月底,在中残联注册的自闭症康复机构共 1345家,其中北京市共20家。近50%的机构是由家长特别是自闭症儿童的家长创办的,但民办自闭症康复机构很难统一建设标准及行业规范,康复效果很难保证,日后患儿的社会融合存在诸多挑战。相比机构的有待规范,更为严峻的是师资问题,根据调查数据,我国实际自闭症康复老师只能覆盖1.3%的人群,剩下98.7%的人群暂无法得到有效康复训练。

       据《公益时报》联合凤凰公益和问卷网推出的调查显示,在 如何保证自闭症儿童获得更好教育的问题上,40.82%的网友表示国家应该出台相关政策法规;35.57%的网友认为应该由政府和学校联合,在专业师资方 面加大投入,让普通学校有能力开展融合教育;另外,23.61%的网友认为应该加强自闭症的宣传和普及,让公众消除偏见。

 

罕见病

       目前,全球已确认的罕见病有六七千种,约占人类总疾病的10%。中国已发现罕见病30余种,按照发病率计算,有1680万罕见病患者,其中绝大多数为青少年儿童。根据湖南省儿童医院2004年-2013年住院患儿病种统计结果,十年间,医院收治十多种罕见病患儿。其中位列前十的分别是:成骨不全症208例、血友病191例、先天性胫骨假关节130例、进行性肌营养不良69例、白化病27例、瑞特综合征26例、克罗恩病23例、结节性硬化症20例、黏多糖贮积症18例、苯丙酮尿症16例。面对社会歧视,药品难觅,因病致贫,社会救助缺失,社会保障政策不完善等困境,这些罕见病孩子急需关注。

 

新困境儿童

       新困境儿童与以上情况不同的是,他们大多数生活环境相对优越,经济条件好,父母受教育程度高,重视教育,表面上几乎看不出问题。然而,他们长期身心承受的痛苦压力和巨大成长风险往往不被家长、老师觉察和了解,无法得到来自家庭、学校和社会的有力支持,最后部分孩子走向绝路,如自杀、自残等。

       据北京真爱教育机构主任郭斌介绍,各种研究表明,中国儿童出现心理问题的人数有上升的趋势。据保守估计,中国至少有 3000万~5000万孩子存在行为问题和心理异常,表现为多动症,学习困难,抑郁、不懂人际交往、离家出走、迷恋网吧、结交不良朋友甚至暴力犯罪等。

日前,国内首份“儿童成长状况大数据”发布。共青团中央网络影视中心通过其所属的青少年网络安全教育平台和400多万个儿童智能穿戴设备采集发现,北京与上海的孩子们最“苦”,竞争也最激烈。这两个城市的孩子们的周末时间分别有41%与42%被各类培训班所占据,留给去广场、公园和游乐场的时间仅有9%和13%。放眼全国平均数据,孩子们周末最常去的地方里,培训班仍然以26.3%的占比位列榜首。

      在这些数据的背后,包含着多少个家庭的心酸,隐藏着多少个社会问题,我们又为之做了什么?三个问题足以发人深省。儿童的健康发展并不只是政府一方的事,需要社会组织,广大公民社会的关注。令人欣慰的是,近年来越来越多的儿童公益组织成立,特别是在2000以后呈现出巨大的扩张之势,他们在儿童健康发展发挥着不可或缺的重要作用。据博源拓智去年做的《中国儿童公益行业的现状和趋势》调查显示,儿童公益组织业务普遍涉及多个群体。其中,普通、流动及留守儿童群体关注度最高。在这个六一儿童节,跟简报一起走近流动儿童的世界。

 

六一儿童节专题视频链接如下:https://v.qq.com/x/page/k0509xchi06.html

 

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