2017年，教育政策不断推陈出新，新民促法正式实行、“双一流”名单正式发布、台湾通过“实验教育三法”修正案……21世纪教育研究院作为独立的民间教育智库，以我们的视角整理了2017年的“十大教育政策”。
国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》
明确中国教育中长期发展目标方向
1月，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，《规划》确定了“十三五”教育改革发展的指导思想、基本原则、主要目标和主题主线，提出到2020年教育现代化取得重要进展，教育总体实力和国际影响力显著增强，推动我国迈入人力资源强国和人才强国行列，为实现中国教育现代化2030远景目标奠定坚实基础。教育部副部长李晓红表示“十三五”时期，中国教育进入了提高质量、优化结构和促进公平新阶段。
高中阶段教育普及攻坚计划启动
2020年高中阶段教育毛入学率将达到90%以上
图片来源：中国教育报 李坚真
教育部、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等四部门日前共同印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，提出到2020年，普及高中阶段教育，全国各省（区、市）毛入学率均要达到90%以上，普通高中与中等职业教育招生规模要大体相当。攻坚的关键是保基本、补短板、促公平，解决普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降、学校运转困难等突出问题。
“双一流”建设实施办法与名单公布
新一轮的高校与学科建设拉开帷幕
图片来源网络
1月，教育部、财政部、国家发展改革委印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》。9月下旬，“双一流”建设高校与建设学科名单公布，其中：一流大学建设高校42所，一流学科建设高校95所，建设学科点465个。“双一流”建设成为高校发展建设的新引领方向。
义务教育三科统编教材投入使用
2019年全国中小学所有年级全覆盖
图片来源：中国教育新闻网
国务院办公厅在《国务院办公厅关于成立国家教材委员会的通知》中明确成立国家教材委员会，负责指导和统筹全国教材工作。从9月1日起，全国义务教育阶段《道德与法治》、《语文》和《历史》三科教材将实现全国统一。
入园率与普惠性幼儿园覆盖率提升成为
学前教育下一阶段重点目标
4月，教育部等四部委联合印发《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》，对“十三五”学前教育改革发展作出全面部署，重点解决脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口集中地区和城乡接合部幼儿园建设问题。提出通过发展普惠性幼儿园等举措，实现2020年全国学前三年毛入园率将达到85%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右的目标。
《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》出台
推动省级人民政府履行教育职责
5月，国务院办公厅印发《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》，对省级政府领导、管理、保障、推进教育事业发展稳定工作开展评价，评价结果作为对政府及有关部门领导班子考核依据。《办法》明确评价目标、规范评价流程、加强考核问责，对推动省级人民政府依法全面正确履行教育职责，确保国家教育方针政策的贯彻执行，具有重要意义。
《关于深化教育体制机制改革的意见》出台
重申教育体制机制改革重要性
9月，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于深化教育体制机制改革的意见》。《意见》要求，到2020年，教育基础性制度体系基本建立，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。针对各级各类教育存在的突出问题和攻坚重点，明确提出系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，着力完善中国特色社会主义基础性制度体系，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度保障。
《民办教育促进法》正式落地实施
“营利”与“非营利”选择成为焦点
图片来源：澎湃新闻
自9月1日起新版《民办教育促进法》正式实施，按照“分类管理”的原则，国内原有的以及新建的民办学校，须选择登记“营利性”或“非营利性”，不同类型的学校在税收、土地供应等方面对应不同政策。各地将出台的地方配套实施方案中如何明确处理已有学校的过渡与举办者退出机制等成为焦点问题。
《青岛市中小学校管理办法》落地实施
“惩戒”概念引发社会热议
《青岛市中小学校管理办法》确立的现代学校制度中，明确了学校是办学的主体，用学校章程细化责任清单，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，学校在课程实施、招生及学生管理、教师选聘与管理、经费管理和对外合作等方面均有自主权，进一步激发了办学活力。《办法》首次通过地方性规章的形式，以学校为调整对象的专门立法，探索完善了现代学校制度。其中“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒”一条引发社会热议。
台湾“实验教育三法”修正案通过
台湾“实验教育”改革逐步深入
台湾2014年通过《学校形态实验教育实施条例》、《公立高级中等以下学校委托私人办理实验教育条例》及《高级中等以下教育阶段非学校形态实验教育实施条例》，即“实验三法”，开展“实验教育”改革。“实验教育”允许学校在办学体制、教学方式与内容、课程与师资等方面做较大限度的改革。本次修法在3年实践的基础上，在学生人数、高等教育参与实验教育、经费补助等方面做更近一步的开放，落实“实验教育”的办学多样性。
