本文为2013年首届中国基金会评价榜发布会后，自然大学校长冯永峰撰写的评论文章。2015年11月，第二届中国基金会评价榜即将揭榜，2015年金桔奖会花落谁家？数据又将发生什么变化呢？敬请期待。
时间：2013年11月19日
作者：自然大学校长冯永峰
几家“被资助者”最近兴了一点小风，作了一波轻浪。他们居然对中国所有的基金会进行了一次“抽样评估”。结果显示，似乎只有1.5%的基金会在资助草根组织，或者致力于推进“公民社会”。其他三千多家、98.5%的基金会，似乎都沉睡在梦中。
有人在猜疑，这些“沉睡型基金会”究竟在干什么。难道企业或者社会捐赠出来的资金，真的可以什么都不干，就让钱在那里自由沉睡？后来想一想，其实这些钱，可能并不是没有流动，并不是没有醒来，而是睁着大眼睛，直楞楞地流淌进了“政府的水库”里。
应当就是这样的。很多企业为了表示公益的雄心，在稍有规模之后，会开始介入公益。愿意费心思的，就会派人去跑一下注册，成立个“非公募基金会”，确定一年拿出多少钱来，支持中国公益事业的发展。不愿意费心思的，就假模假式在公司的年度预算中，预设那么一笔费用，然后放在广告、公关、办公室之类的费用里，随时准备“开展公益活动”。
但这些钱，多么不易动用。依照我的经验，大概原因有三。
第一个原因，是“董事长个人意志”在作祟。企业的基金会，说是企业出的钱，其实看的是董事长的脸色。既然是董事长的脸色，那么，即使成立了基金会的工作班子，设立了秘书长、公益总监之类的“办事人员”，但基金会的真正操盘手，其实仍旧是董事长个人。董事长喜欢城市精英教育，那么基金会一定到城市精英教育圈里打转转。董事长喜欢乡村儿童教育，那么基金会的业务目光一定射向乡村儿童，恨不得天下的所有乡村儿童，都需要救助，这样便利基金会可随时出资金出活动出公益出成果。董事长的“个人公益兴趣”，像指南针一样让执行团队忙得不亦乐乎。于是，我们完全可以预知，这类型的基金会，完全成了董事长的个人公益表达窗口。董事长要是一年之内对任何公益项目不感兴趣，那么这个基金就必然沉静一潭。
第二个原因，是“政府公关心理”作怪。企业成立基金会，当然最好讨好的是政府官员。他们相信基金会能够帮助企业在商业之外，与政府官员搭建另外一个“公益公关”的平台。于是，企业基金会每天准备做的事，就是看政府到底抛过来几丝的媚眼。政府抛过的勾魂眼多，基金会流通速度就会加快。政府抛过来的少，导致基金会有“出轨困难”的可能，就得想办法投怀送抱，设计一些容易把政府官员勾引到手的活动，然后借机做一些面目慈善但背地里心狠手辣的勾当。
第三个原因，是对草根社会的怀疑。一个基金会一旦开始成为草根组织的“资助者”，心态往往会迅速发生转变。一是会变得吝啬，要么觉得草根受资助者这也可疑，那也可恨；要么觉得执行者的工资太高——虽然其工资，不如资助者工资的十分之一；要么觉得预算有误。总之，就是想把人家的申请预算，砍完之后还要再砍。二是变得狂妄，觉得自己百般都好，而合作伙伴，要么是长相有异，要么是心理有疾，要么是报告不会写，要么是财务不对位。总究，是一怀疑再怀疑，慢慢地慢慢地，会觉得除了自己钱最重要，伙伴的所有作为，都不堪一击，不值一提。
如果我们宽宏大量一些，相信这些表面上沉睡，实际上可能在向政府“源源不断地献血”的“伪善型基金会”，可能对中国的社会公益发展，会有一定的价值。那么，我们更需要相信的是，那些一直在假装沉睡的人，其实是不想对中国的公益事业，有真正的支持。他们甚至阻挡着中国公益事业的真实发展。因此，我们不仅仅需要呼唤这些基金会正式醒来，我们更需要呼吁这些基金会多一点对中国草根组织的支持意志。否则，把钱捐赠给腐败者，与把钱当成自己公司的广告营销，没有什么不同。（2013.11.19）
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