作者介绍：南都基金会秘书长彭艳妮
导语：“盘活存量、扩大增量”这一在不同行业、不同场景下常常听到的说法，同样适用于公益行业。
5月16号我在广州参加了“中国互联网公益峰会”。这是我参加的公益领域规模最大的会议，有来自2000多家公益组织的近3000人参会。民政部副部长詹成付在峰会上讲话，说2018年民政部指定的20个互联网慈善募捐平台上，共有1400余家公募机构募集了31.7亿元慈善捐款。秦朔的发言引用了《2017年度中国慈善捐助报告》的数据，2017年我国境内接受境内外捐赠款物共计1499.86亿元，占GDP总量的0.18%。
中国互联网公益峰会现场
会前我查了几个数据。根据“中国社会组织公共服务平台”的数据，截至2019年5月15日，我国有828997家社会组织。“慈善中国”网站显示，截至5月15日共有5667家慈善组织，其中具有公开募捐资格的慈善组织1544家。从这些数据来看，中国的非营利组织无论是组织数量还是捐赠额，在过去十几年有很大增长。
最近南都基金会的微信公众号发表了一篇根据美国约翰霍普金斯大学发布的《2019年非营利性就业报告》编译整理的一篇文章。这份研究报告采集了2007年至2016年美国非营利机构在就业和薪酬方面的数据，得出了七大结论，包括非营利机构已成为美国主要的经济力量、非营利行业是美国提供就业的第三大行业（仅次于零售、酒店与食品两个行业）等等。报告中的数据显示，截至2016年美国非营利行业雇佣了1230万名受薪员工。而根据《2016年社会服务发展统计公报》，同期我国社会组织吸纳763.7万人就业。
这些数据一对比，不难发现，比起现代公益历史更悠久的美国，中国的公益行业还是很小的。我们需要不断发展壮大公益行业，参与解决社会问题，推动社会和谐进步。那么，怎么发展壮大公益行业呢？
作为一家以支持民间公益为使命的基金会，南都基金会在每次制定战略的过程中都深刻思考过这个问题。我们的切入点是发现当下制约公益行业发展的最紧迫和最重要的问题，从这些问题入手设计项目。这背后有一个简单的逻辑，就是公益行业要盘活存量、扩大增量。盘活存量是提升现有公益组织的质量，扩大增量是催化公益新生力量。
从这个角度来审视南都基金会的具体工作，就会发现我们的项目要么是盘活存量，要么是扩大增量，或者是两者兼而有之。
比如好公益平台是一个既盘活存量又扩大增量的项目。好公益平台甄选优质公益产品（即产品化的公益项目），帮助开发和执行这些产品的公益组织通过复制等形式探索规模化。在2016年11月至2018年10月的两年里，共有近12000家新增落地合作机构和学校在所在地执行这些优秀项目。这不仅增加了优质公益的供给，也通过资源向区县下沉和能力提升有效带动了基层公益组织和公益团队（即未注册的公益团队）的发展。
江西景德镇的一路阳光志愿者协会落地执行了彩虹村、净水计划、新一千零一夜和壹乐园几个公益项目。在今年3月好公益平台江西路演活动中，协会的发起人王剑华说：“执行这些公益项目给我最深的感触就是这些项目不仅让许多人得到了帮助、解决了一些社会问题，也让我们的组织得到了快速发展，无论是团队建设、执行能力建设、财务建设、规范化建设、职业化建设，还是在扩大筹资渠道、扩大社会影响、建立与政府良好关系等方面，都起到了非常大的作用。”一路阳光志愿者协会今年有了办公室，这是景德镇市第一家有专门办公室的公益组织！
南都基金会的社会企业板块则专注于拓展公益圈外的跨界群体，催化公益新生力量。哈佛商学院著名教授迈克尔•波特在一次演讲中引用了2014年美国三大部门的资源数据：2014年，美国非营利行业的全年总产出为1万亿美元，美国政府全年总支出为3万亿美元，企业全年总营收为22万亿美元。可以看出，即便在非营利行业很发达的美国，非营利行业掌握和调动的资源也是非常有限的。如果要解决人类面对的错综复杂的社会问题，必须调动政府和企业的资源，让更多力量加入到解决社会问题的行列。所以，我们社会企业方面的项目就是要扩大关注社会价值或者说社会影响力（social impact）的圈子，催化更多人关注社会问题和公共议题，并思考如何打破疆界、参与问题的解决。这就是扩大增量的一种做法。
所以说，“盘活存量、扩大增量”这一在不同行业、不同场景下常常听到的说法，同样适用于公益行业。
