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女车主与奔驰和解,法治社会不该让消费者“哭诉维权”

4月16日晚,西安奔驰维权女车主W女士(化名)和西安利之星汽车有限公司达成换车补偿等和解协议。

 

几日来,西安奔驰维权女车主坐到奔驰车顶上维权的较真精神被人们“点赞”,她坐在引擎盖上哭诉,“我是受过教育的人,我是研究生毕业,但是这件事情让我几十年的教育得到了奇耻大辱。我就是太讲道理才被你们欺负!”。

 

 

 01

为什么中国消费者维权只能“一哭二闹三上吊”

 

奔驰女车主的维权之所以如此艰难,是因为和商家相比,女车主在财力、精力、社会背景、专业知识等方面都处于被碾压的一方,当她试图拿起有限的法律武器时,却发现所谓的“三包”政策居然反过来支持商家,而那些形同虚设的消费者保护协会和监管机构也全部缄默。以一己之力对抗实力强大的商家,最终的结果只能是将一位知识女性变成“泼妇”。

 

 

 

中国虽然已经经历了40多年的改革开放,成为全球第二大经济体,但消费者维权仍然处于相当原始的状态。既没有成熟有效的法律武器,也没有可靠的消费者组织可以撑腰,只能依靠个人和强大的商家单兵作战,最后的结局也就可想而知。被逼入绝境的消费者只有“一哭二闹三上吊”,将维权演变成公共事件,才可能引发更高层面关注,冤情才能得以昭雪。这种模式很大程度上还是包青天式的解决方式,而一个现代社会的成熟标志是,无论多么弱小的个体,都可以通过制度和法律渠道实现自己的合理诉求。

 

 

 

 

中国消费者的地位之所以很低,一是因为相关的消费者权益保护法并不健全,在具体执行过程中也还存在很多缺陷,比如这一次奔驰女车主遭遇漏油事件之后,汽车“三包”政策反而是保护了商家,而不是消费者,因为按照规定只能提供发动机更换;其次和消费者相关的保护组织和监管机构缺位也有很大关系,在消费者遇到麻烦时,很少有相关机构主动挺身而出,只有当维权成为公共事件,才能够看到相关组织的身影。消费者只能依靠个人和强大的商家维权,难度自然可想而知。在美国、日本和欧洲等发达国家,和消费者保护相关的组织多如牛毛,从全国性到地方性的各种机构相当完备,成为消费者维权的重要后盾。

 

 

 02

国外健全的汽车消费者权益保护法

 

在美国,联邦贸易委员会设置了消费者保护办公室,同时每个州也有各自的消费者权益保护机构,来保护消费者利益。此外,针对汽车产业在美国很多州都有所谓的“柠檬法”(Lemon Laws,相当于中国的汽车“三包”政策),专门用于保护汽车消费者。因为柠檬是一种又酸又涩的水果,消费者买到有问题的汽车时,如同吃了一个青柠檬,酸楚不堪,难以下咽。而所谓的“柠檬车”指的是车在一定时间内,厂商无法维修,认定该车为“柠檬”,那么就是残次品,厂商有义务将“柠檬车”买回。

 

 

 

 

据了解,在整个维权的过程中,美国消费者起主导作用,以汽车为例:遇到问题后,消费者首先向厂家、销售门店进行投诉,如果无法解决,就问题属性向不同政府机构投诉,主要问题有四类:①误导性广告;②买车相关的财务问题;③保修问题;④汽车安全问题。

 

如果有违法行为,将对企业或个人进行起诉,依靠法院的裁决结果,进行处罚。当然如果这些都不解决问题的话,消费者还可以提出起诉,或者集体诉讼,也是最终要通过法庭来裁决,或者庭外调解。

 

美国的小额法庭,大部分都是受理这方面的纠纷。而现在很多汽车销售的合同,都会增加所谓的强制性仲裁条款,这就要求必须通过仲裁来解决问题,而消费者不能在法庭提出控告。仲裁相对便宜,而且没有上诉机会,所以被看作是有利于汽车厂商和销售方的。

 

早在1966年,美国确立了最早的汽车召回制度,并专门成立隶属于交通部的美国高速公路安全管理局(NHTSA)负责制定相关安全标准,监督汽车制造商执行。

 

其中缺陷调查办公室(ODI),专门负责接受车辆用户投诉、立案开展车辆缺陷调查。车辆研究与测试中心(VRTC)负责汽车产品缺陷工程技术实验分析,加上其他分工明细的部门,保证了对在售汽车产品全面细致的监管与监督。

 

 

 

 

 

 

在日本,汽车在修、换、退方面,没有政策上的强制规定,汽车的售后服务是企业根据市场竞争决定的。但是,日本目前各家汽车制造商的售后服务大致相同。汽车质量保证期普遍为3年或6万公里,重要部件为5年或10万公里。

 

在欧洲,适用的主要是《关于消费者商品销售及其担保的某些方面指令》。销售者必须向消费者提供符合销售合同的商品,强制的最短质量担保期是两年。但销售者可以根据自己的实际情况给予延长担保期。若提供的产品不符合销售商允诺或消费者合理期望的特性,则意味着销售商没有履行其合同,则需承担更换、修理、降价处理或补偿消费者损失的责任。

 

在韩国,其民法中的“缺陷物保修责任法”规定,产品的缺陷确认后,要给予用户赔偿。产品的重要部件,修理3次仍未修好,应予更换。韩国的厂商将发动机、变速器列为重要部件,3次修不好(含更换总成),可以换车。

 

 

 

03:对消费者友好

 

长期以来,中国一直是一个商家友好型而不是消费者友好型的社会。当前中国经济正面临前所未有的增长压力,向消费型经济转型是经济改革的重要出路,尤其是在消费降级的背景下,如何刺激消费已经成为当务之急。但是,一个对消费者如此不友好的社会,又怎么能成为消费驱动型经济呢?

 

 

 

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