北京沃启公益基金会&南都公益基金会
联合发布
在南都公益基金会的支持下，北京沃启公益基金会与国际公益行业基础设施支持机构——全球资助者支持计划（WINGS，Worldwide Initiatives for Grantmaker Support)合作，翻译并引入了以慈善基础设施为主题的系列文章。
本篇文章将介绍由WINGS发布于2018年的《慈善行业的全球图景》，也是本系列的第五篇。这份报告描绘了全球慈善行业的不同声音，从个人捐赠到社区慈善再到有组织的、有系统性的捐赠；并努力识别影响全球捐赠的趋势和文化，包括新科技的影响、慈善概念与实践中的权力变化，以及慈善基础设施作用和形式的演变；更强调了阻碍慈善事业发展的障碍，以及如何在挑战中前行。欢迎点击文末下载报告全文。
《慈善行业的全球图景》（The Global Landscape of Philanthropy) 包含了对慈善行业20多位决策者和思想家的访谈，三次工作坊中专家和从业者的讨论成果，以及相关的报告、文章和文献研究，从七个方面展现了对慈善行业的定性观察，通过这些最有智慧和最杰出的倡导者的声音，慈善领域在现实中的复杂性和多面性呈现在报告中的每一页里。
1.个人捐赠
来自富人和中等收入者的个人捐赠数额几乎在所有地方都在增加，个人捐赠的数额几乎在所有地方都超过了机构捐赠。
技术进步给捐赠开辟了新的方式与渠道，例如在线捐赠、通过短信捐赠和众筹。在线捐赠通常是灾难性事件的自发反应，但它有让人们更加团结和相互支持的潜力。
来自富人的捐款越来越多地受到年轻一代（富二代）的影响。他们更倾向于探索非传统的捐赠方式。如果这些人有更多机会谈论他们所做的捐赠，他们可能会捐的更多，但在有些地方，媒体和公众对他们抱有敌意，使他们望而却步。
2.组织化捐赠
基金会的数量在普遍增加，特别是在欧洲和“全球南方”(Global South)的一些国家。这其中有两个关键原因：一是财富的增长；二是政府通过鼓励慈善事业来弥补政府财政预算的不足。与此同时，富人不再成立传统的基金会来管理捐赠也已成为一个趋势。
现实中大多数的基金会都很保守，仅捐赠于“安全”领域，例如教育、医疗保健和社会服务。愿意支持倡导性或社会公正议题的基金会相对较少。企业捐赠往往比私募基金会更加在意规避风险，也更倾向于落实公司自身的期望而非实际的社会需求。
创新、填补空白、支持民间社会和长期行动是基金会的四个关键角色 ，但这都取决于基金会承担风险的意愿。
3.社区慈善
社区基金会几乎无处不在，它们已经适应了当地的要求和环境。它们的分布非常不均匀。从创建社区到提供捐赠服务，它们扮演着各种各样的角色。还有很多基于社区的慈善事业是以非正式的形式存在的。
基金会正在探索更多使用资产的新方式，包括风险慈善、影响力投资和社会责任投资，和/或使用非货币资产如专业知识、声誉和召集力。但这些趋势不应被夸大，例如影响力投资虽然已纳入许多机构的视野，但仍未得到广泛实践。此外，我们也看到了社会企业的成长，这在许多国家得到了高度的重视。
营利与非营利部门之间的界限越来越模糊。致力于社会福利的组织的特性越来越混杂，法律身份多种多样，工作方式也各不相同。因此，“慈善”和“慈善家”的概念在扩大，这潜在地会吸引更多资本来解决当今日益复杂的问题。
5.合作
总的来说，人们越来越接受通过慈善行业内部以及与其他部门之间的合作来扩大慈善的影响力。尽管如此，合作还是不够普及。其制约因素包括对基金会独立性的重视、成功合作所需的时间投入、以及慈善机构缺乏人力资源。政府和慈善行业之间的合作往往因为动机方面的怀疑而受到限制，双方对彼此能提供的东西也缺乏理解。
合作的概念早已明确包含在可持续发展目标之中，只是迄今为止慈善行业的回应更多的是止于讨论，依然没有落实到行动上。可持续发展目标给机构提供了指引，让它们的工作能与更大的发展议程保持一致，但许多资助者仍然存在矛盾心理。他们似乎在等待政府或是行业代表给他们提供明确信息，指明国家在可持续发展目标方面的战略。
6.慈善、政府与民间社会
政府在鼓励非政府组织和慈善行业开展他们所赞同的工作的同时，也在越来越多地通过正式的管制和非正式的方式来限制一些非政府组织的活动。
非政府组织也在以其他方式承受越来越大的压力，例如，无法利用当地资源来取代失去的国际资金、与新慈善脱节、运作型基金会直接实施自己的项目、以及在资源和影响力方面来自社会企业的竞争。
7.基础设施机构
全球慈善基础设施机构分布非常不均衡，80％资助基础设施的资金集中在北美。而在慈善行业刚刚兴起的国家，却最缺乏这类资源。
基础设施机构的主要角色包括：倡导、代表、研究和数据收集、分享最佳实践，以及培训等。它们可以向行业介绍创新的想法，提出疑难的问题并促进组织间的合作。在代表慈善行业时，它们有一个很难平衡的问题，即它们要做的是展示现有的议程而不是自己制定议程。另外，大家普遍认为慈善领域的一个重大问题是缺乏可靠数据。
许多基础设施机构采用“商业的运营模式”，即为会员提供技术或信息服务并每年收取会员费作为回报。在会员期望不断提升的状况下，继续收取会员年费的方式是否可持续也是一个现实问题。基础设施机构面临的一个最基本的挑战是向行业证明自己的价值。
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