武夷山
2010-04-08
对报告所建议的5个重点研究领域没有意见。
四个相结合的指导原则显得很空洞,但我也不知怎么表述基本原则为好。或者,不说“相结合”,而根据目前已经出现的“失衡”情况,明确提出一些具体要求,例如,十二五规划期间要更重视“服务社会”,而杜绝那些自娱自乐的花架子研究。
该报告没有用“情报学”这个词,是否刻意的?不仅没有用情报学这个词,而且,文稿中涉及典型情报学内容的文字很少,需要加强。
只举一个例子。文稿提到了“资政”,而现在的5个重点研究领域起不到太大的资政作用,资政要靠情报学。图书馆学、情报学、档案学都是管理学的一部分,如果资政能力弱,管理学部对图情档这个学科就不会太重视。
“作为资政基础学科之一的情报学及其方法论研究”似乎也可以作为一个重点领域。目前,资政的基础学科,我认为是经济学、公共管理学和社会学的部分内容,而没有情报学。而目前的各层次各类型决策失误、制定的政策失当等问题,与缺乏情报学的资政作用是有关的。
——基础资政数据的识别、确定与采集。其前提是评价指标的设计。目前,是囿于现有数据来设计指标,应该倒过来,根据指标的要求去搜集数据,去给统计部门下达相关任务。
——基于数据进行形势判断、绩效评价、政策效果评价等。例如,到目前为止,我们缺乏对以往的规划计划、政策措施、重大项目的系统评价,而只有工作总结。原因之一,是多数部门对评价所需要的基础数据的采集能力极弱。目前,基金委正在对其成立25年以来的工作业绩进行系统评价。在此过程中,发现搜集过硬的数据极难极难。本所在为这次系统评价提供过硬数据方面作了一点贡献,从侧面说明了情报的重要性。
——重大项目、重大事件、重大规划进程中相关信息(情报)的跟踪采集与实时分析。为此,就需要对规划和项目的管理流程进行重大改造,需要对“嵌入”重大事件从而获取准确信息的模式做很多研究。获取重大事件相关信息是最困难的任务,是情报学面临的挑战。面对不确定性越来越高的世界,这一挑战的管理学意义也日益突出。