需要罚款。不符合法律规定生育子女的,按照以下规定计征社会抚养费：
1.有配偶者与他人生育第一个子女的,按计征基数的9倍至10倍征收。
2.符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的,按计征基数的1倍征收。符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的,按计征基数的2倍征收。
法律依据：《人口与计划生育法》第十八条
国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
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