抚恤金可以作为遗产，但没有硬性规定抚恤金就是遗产，可以平分，但从个人情感来讲，应该多份给照顾老人的人一些老伴和子女同为第一顺序继承人。公务员死亡后抚恤金发放顺序先是配偶，然后父母子女，然后兄弟姐妹，祖父母，外祖父母。
二、享受抚恤金的人，必须符合两个条件
1、死者的直系亲属，
2、这些亲属主要依靠死者生前扶养。
这两个条件必须同时具备，缺一不可。单位是依据有关法规、规章及政策发放的，如何分配，授予对象，这些相应规定的，主要由发放单位或其他相关部门负责。
三、关于一次性抚恤金(工亡补助金)标准
(一)参照公务员法管理事业单位的工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》(民发[2007]64号)的规定执行。
(二)按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发[2005]36号)的规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因公死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。
(三)已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。
(四)除上述情形外，事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准，从2004年10月1日起调整为：因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。烈士的抚恤待遇，按国家有关规定执行。发放事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金所需经费按原渠道解决。
抚恤金如果公司给劳动者购买社会保险的情况下，工人因公殉职，那么劳动保证局会根据受害人的情节进行金钱上的赔偿，但是如果用人单位没有给劳动购买社会保险或者是其他的保险，那么所有的费用都是用人单位进行全部赔偿。
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