老板不发工资，劳动者是可以报警的，但多数情况下报警也没什么用。
1、报警没用，最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，他们会依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。
2、用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
3、最有效的是直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁(不收费，不用律师)，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请法院强制执行。
4、按上述途径索取工资的同时，还可依据劳动合同法第八十五条的规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向加付赔偿金。
二、不发工资怎么办?
1、沟通协商解决
不管是在职还是离职，不管是无故拖欠工资还是不发工资，都应先通过正常的渠道，与公司主要负责人进行沟通协商，搞清楚拖欠或不发的原因，再选择合理的方法去处理，给公司和个人留有余地，要知道做事先做人，本着大事化小，小事化了的原则妥善处理。
2、协商失败，拿起法律武器维护合法权益
通过与公司主要负责人的交涉，沟通协商不成，那没有别的办法，只有拿起法律的武器来维护自己的合法权益。但是维权需要自己搜集或者保留一些证据，能够证明与这个单位存在劳动关系的，比如工作牌、工资卡、考勤记录等任何一个，或者是单位给交的保险是最好的证据。
《工资支付暂行规定》明确规定：“用人单位应将工资支付给劳动者本人。”
同时也规定了，“各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金。
如果用人单位拖欠工资，或者迟迟不发工资，首先应该考虑向用人单位进行协商，协商成功之后通过正规的渠道发放工资，如果协商不成功的话，才可以进行劳动仲裁，利用法律拿回自己的工资。
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