不算。10人以上的，属于集体案件，可以委托2到3人作为代理人参加仲裁活动。《劳动人事争议仲裁办案规则》第六条 发生争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，劳动者可以推举三至五名代表人参加仲裁活动。如有劳动争议，一般可申请劳动仲裁，必要时可委托律师介入处理。
《劳动人事争议仲裁办案规则》
第六条
发生争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，劳动者可以推举三至五名代表人参加仲裁活动。
延伸阅读：
多少人以上算非法集资行为？
分居半年以上算离婚吗？
多少钱以上算网络诈骗？
仲裁3人以上算集体吗
