第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。
第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
第三解决人：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
同时要注意的一件事情是：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
1.承包面积小于实际面积的情况以实际情况为准
一切以实际测量的标准为依据，而不是以你承包本上的为依据。
2.已被占用拿到补偿的原则上扣减
3.无法复垦的承包地按原面积和用途确权
这一条就是说你家的地或者被做道路了或者荒废了，就不计算在内。
4.公益用地占用的分情况处理
首先要弄清楚啥叫做公益地：村组内所建公路、机耕路、塘、坝、渠、学校、办公室等生产公益事业占用的承包地，
怎么算?情况分为两种：
已办理征用手续并给与补偿的，不在计入承包地。
未享受一次性补偿的，仍按原农村二轮可承包面积确权登记，在到户清册备注栏中注明情况。
5.二轮承包后村里又有调整过土地的
这个好办，在不违背政策法规的前提下，由组民实行民主协商，形成决议，可依据土地承包现状予以确权登记颁证。
6.未批先建改变用途的，不予确权
