日前，中共安徽省委、安徽省人民政府正式印发《安徽省深化基础教育改革全面提高育人质量行动计划》（以下简称《计划》），就转变教育理念、完善教育体系、规范教育管理等方面作出明确要求。《计划》指出，要切实减轻学生过重的学业负担。各年级严格执行课程标准和教学计划，坚持“零起点”教学；从严控制考试次数，优化考试内容，严禁以任何方式公布义务教育阶段学生成绩和排名；统筹调控不同年级、不同学科的作业数量和时间，加强对作业数量、质量、批改、讲评的常态监管，不得布置惩罚性作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业；严禁学校和在职中小学教师有偿补课；全面规范校外培训机构发展。
不公布成绩和排名，首先要预见以下几种情形的出现：
一是来自家长和社会的阻力。不公布成绩和排名，对学校来说并不难，最大的阻力在于家长和社会。家长要了解自己孩子的学业水平，以此评价孩子的学习情况。不公布成绩和排名，家长势必会不满。
二是教师可能因此产生懈怠心理。长期以来，学生的学业成绩是教师考评和职称晋升的一项重要指标。如果不公布分数和排名，教师就少了来自学生学业成绩的压力，甚至会觉得教好教坏一个样，还可能以严格控制考试次数、作业量为挡箭牌，大幅度减少必要的练习，从而影响学生的学业质量。
三是教育行政部门可能以内部成绩和排名评价学校的教育教学质量。任何区域都存在教育教学质量不均衡问题，学校间的教学质量差异是客观存在的。如果教育主管部门仍以成绩和排名考评学校，即使不公布分数和排名，学校也会想方设法提高成绩，完成指标。
基于此，笔者认为，不公布成绩和排名，做好评价体系是关键。具体来说，可从以下三个方面入手：
一、制定科学、合理、操作性强的学生成绩评价体系，变单一的分数评价为综合性、发展性评价，让家长能直观地了解学生的学业状态。当然，这还需要教师和家长改变以分数论英雄的观念。
二、学校要做好教育教学常规管理和评价。适时做好教师教育教学行为、态度、教学效果的数据收集和存储，对教师的教育教学行为实行全方位动态管理，客观、科学地反映教师的教育教学行为和效果。学校要通过多种方式，引导教师改变教育教学方式和教学质量评价观念。同时，要引导教师优化作业布置和考试内容，真正做到提质减负。
三、教育行政部门要引导学校走“一校一品一特色”之路，从根本上改变以学生成绩衡量学校教育教学质量的评价模式。同时，通过“一校一品一特色”，促进各校均衡发展，缩小校际差距，以此引导学校练内功、强内涵。
学校对学生、教师的评价是多元的、科学的，主管部门对学校的评价是全面的、成体系的，“不公布成绩和排名”的行动计划才能真正落实。教师、家长、社会都不再紧盯成绩，“不公布 成绩和排名”才不会成为空话。
