近日,湖北襄阳市教育局 、市卫健委共同下发《关于做好学校“健康副校长”选聘工作的通知》(以下简称《通知》),要求在全市学校增设“健康副校长”,进一步完善学校卫生工作管理体系,优化学校卫生健康工作管理,提升学校公共卫生应急处置水平,全面提升师生健康素养,推进校园疾病预防工作科学化、制度化、规范化,遏制聚集性疫情蔓延扩散。(5月2日 澎湃新闻)
笔者想起之前有一篇相似的报道,该报道称,武冈市于今年2月制定下发了《武冈市标准化学校卫生室建设与管理实施方案》,首批试点将武冈一中、武冈二中、武冈十中、武冈职业中专学校医务室建设为标准化学校卫生室,将预防保健、基本医疗功能移交给卫健系统管理,试点成功后在全市推广。截至4月7日,4所学校的卫生室已正式投入使用。
每一次灾难都是成长的洗礼。无论是将学校医务室升级改造为社区医院驻学校卫生室,还是为学校选聘健康副校长,都是政府部门关注学校卫生健康教育和卫生防疫工作的一大进步。
相较于升级改造学校医务室投入多、耗时长、牵涉面广、工作量大的劣势,为学校增设兼职不兼薪的“健康副校长”操作起来就简单得多,这种举措也就理所当然地会成为不少地区特别是欠发达地区的必然选择。但在具体操作上我们必须动真格、出实招——健康副校长要本着认真、公平、专业的原则来选聘、管理。
一是要设置选聘门槛,不能滥竽充数。健康副校长的选聘门槛应按照学校其他全职全薪副校长的选聘门槛来设置。不仅要有卫健管理工作经验和从事公共卫生专业工作的经历,还要有医学相关专业的背景,更重要的是要有参与学校卫健管理工作的热情。
二是要明确工作职责,不能敷衍了事。健康副校长的职责有二:一是协助校长督促和指导学校依法规落实学校卫生工作;二是具体指导学校实施学生体质健康状况监测、传染病防控和学生健康教育等工作。健康副校长每学期至少要参加一次涉及卫健议题的行政例会,每学期至少要为学校师生上一次健康教育专题辅导课或知识讲座,每年要指导梳理一次学校卫健工作管理制度。
三是要保证工作权利,不能束其手脚。健康副校长应享有学校卫健工作的知情权,列席学校卫健议题校务会的参与权、决策权,学校卫生健康工作的建议、督促指导和向上级部门报告权。
四是要健全考评机制,不能放任自流。这是最关键也是最容易忽略的部分。健康副校长的工作开展涉及学校、医疗卫生机构、教育局和卫健局的多个单位或部门,只有多方齐抓共管、硬核考评,其工作实效才更有亮色。因此,《通知》指出,健康副校长每年的工作情况由学校出具工作鉴定意见,报教育、卫健部门审核。各级教育、卫健部门每年对健康副校长工作情况进行考核,对工作表现突出的健康副校长要适时予以表彰奖励。健康副校长任职期满由当地教育、卫健部门进行考评,并将考评结果填报任职学校和派出单位,在评优评先、提拔任用时优先考虑。卫健行政部门要将健康副校长及包保指导责任人工作,纳入到基本公共卫生服务的考核内容中,考评结果与基本公共卫生服务经费挂勾;要将专业公共卫生机构参与健康副校长及包保指导工作纳入卫生健康综合目标责任考核内容。
总之,增设健康副校长必须动真格、出实招才能出实绩、保长效。