疫情对民办学前教育的影响是全行业的。调查显示,截至3月30日,被调查的上千所民办园中,近60%已无法支撑正常运转,能支撑3个月的仅为2.7%。面对资金短缺,44.3%的园所求助银行贷款,19.1%的园所则寻求转让。近两年,不少转普惠性的民办园因收费较低、资金积累少、疫情前政府补贴不到位等问题生存压力原本就较大,此次受疫情影响的程度更大。(4月4日 网易新闻)
学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的公益事业。以政府为主导,坚持公办民办并举,着力扩大普惠性学前教育资源供给,是当前学前教育发展改革的重要方向。普惠性民办幼儿园突出非赢利性质,作为公办学前教育的重要补充,承担着幼儿园普及普惠工作的重要职能,对学前教育的稳步发展、保障适龄幼儿享受公平的受教育权具有重要意义。按照国家规定,到2020年,全国普惠性幼儿园覆盖率达到80%。其中,公办幼儿园占比达到50%。由此可见,普惠性民办幼儿园在学前教育领域占有相当的比例,扶持与发展普惠性民办幼儿园也是政府的职责所在。
普惠性民办幼儿园收费标准较低,解决了更多的孩子“入园难”“入园贵”的问题。政府为了扶持普惠性幼儿园发展,给予其一定政策的补助,缓解了民办幼儿园的办学压力。但受疫情影响,幼儿园延迟开学,新学期还未收费,直接阻断了民办幼儿园的主要经济来源,影响了其正常运转。
民办幼儿园不同于公办幼儿园,其办学开支诸如房租、师资工资等,均由民办幼儿园自主承担。普惠性民办幼儿园收费过低,资本积累较少,但当前各项办学开销依然存在,原有政策的扶持力度难以应对疫情期间的困难,需要大量的的资金维系,尤其是教师工资。如若因疫情停发教师工资,极有可能造成师资大量流失,疫情结束后将面临师资严重匮乏的问题。
普惠性民办幼儿园在学前教育体系中的作用巨大,如果因疫情造成大量普惠性民办幼儿园关停,势必影响适龄幼儿的入学,也将造成学前教育资源的阶段性短缺,从而引发一定的社会矛盾。
疫情期间,普惠性民办幼儿园更需要政策性支持,政府以及教育主管部门应切实了解辖区普惠性幼儿园的真实情况,通过专项资金支持、贷款帮扶等形式,帮助其解决实际困难,让民办幼儿园顺利度过难关。