2月24日，教育部对做好教育系统疫情防控、有序推进当前教育工作作出进一步部署。
对这个即将到来的“延期开学”的开学，有的地方教育行政部门已进行了部署安排，要求学校制定2020年春季学期开学工作方案及疫情防控有关规章制度等，确保学校平安，开学工作有序进行。
一直以来，教育行政部门习惯于提倡“一校一案”。因地制宜，因校制宜，也确确实实是要求制定“一校一案”的出发点和终极目标。诚然，千人千面，学校与学校不同，县域内有中职学校、中小学、幼儿园，同类学校之间也有差异。不过，在当前抗击疫情的形势下，笔者认为以县为主，制定一套比较符合县域实际，可供县域内所有学校操作执行的开学工作方案，也是值得尝试的。
一是减轻学校负担，节省成本。新冠肺炎疫情肆虐，开学工作方案包含的内容多种多样，包括疫情防控工作应急预案、开学准备工作方案、春季开学工作实施方案、学校传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度、学校晨午检制度、因病缺课缺勤登记追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、环境卫生检查通报制度、传染病防控健康教育制度、宣传制度、隔离制度、清洁消毒制度等。试想，每个学校都要将这些方案、制度弄齐做全，得耗费多少人力和物力。
二是提高执行效果，提升工作效能。面对疫情，学校何时开学，怎样开学，对县域内而言，以县为主，根据当地疫情发展情况，科学研判评估，这是县级层面相关部门的工作，学校要做的是把主要精力投入到执行上去。有的地方教育行政部门出台了40多条开学细则，涉及开学前防控准备、开学时防控措施、开学后防控常态和开学前后教育教学等多项工作，确保开学安全，再要求基层每所学校都制定详细周至的开学工作方案，很大程度上是没有必要的。尽管区域内学校类型不同、学校规模不一样，某些细则要求也不大符合学校实际，但这些都是可以忽略的。抗击疫情，阻断疫情向校园蔓延、确保开学工作安全，其工作目标是一致的。
基于此，为进一步有效扎牢校园疫情防控关口，做好“延期开学”的开学各项准备工作，既要压实学校责任，也要让教育行政部门挑起担子。教育行政部门要履行指导学校安全风险防控体系建设的职责，主动为学校着想，主动为学校服务。摆脱“以文件要求文件，以文件落实文件”的思维，县级教育行政部门出台校园防控疫情有关工作方案、制度，再下发学校执行，是完全可行的。毕竟，方案、制度的关键在于落实、执行。
