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招生自主权不能践踏公平性原则

“高考成绩过低,根据我校教学强度,若录取该生,考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本,为考生负责的态度,特向贵办申请退档。”这两天,北京大学因为这则“退档申请”,快被网友喷成了筛子。8月11日,北京大学就“河南一考生被三次退档”作出回应称,退档处理过程存在不合规之处,招生办公室的退档理由不成立。招生委员会决定按程序申请补录已退档的2位考生。

高考关系千家万户,高校招生事关考生前途命运。投档与录取过程中,一念之差,考生的命运可能发生天翻地覆的变化。河南考生三次被北大退档,最后又被北大补录,过程犹如过山车般让人胆战心惊。

高校招生工作备受社会关注,北大又是高等学府的塔尖,如此的招生闹剧,难免引起舆论爆燃。事实上,也正是舆论的积极跟进,才出现了录取结果的逆转。虽然事件最终圆满解决,但此事件背后的招生公平与高校办学自主权问题,却引发了众舆论的再度讨论。

无论是高考,还是高校招生,都是社会关注的焦点,唯有程序公正、规则公平,才能回应公众关切,才能保障每一位考生的切身利益,维护教育的公平。

现代学校制度呼吁学校办学自主权,没有办学自主权就没有办学活力。招生自主权是学校办学自主权的重要体现,是学校录取到适合的人才,让适合的学生接受适切的教育的有效途径,更是学校办学自主权的应有之义。从这个角度讲,高校在合理范围内退档不符合学校培养目标的学生也在情理之中。

据专家介绍,在高考招录过程中,省教育考试院一般按照120:100的比例向高校投档,高校可以向考试院退回20%的学生。但是这20%并不等于后20%,高校可以选择排名110的学生而不要排名100的学生,这就是高校的自主权。但北大凭借录取自主权,三次退档学生,在本人看来有失妥当。

在现行高考制度下,高校录取工作完全依据分数这“一把尺子”,按照填报志愿与考生分数,一把尺子定高下,虽然不尽合理,却相对公平。这样的制度设计,严格保障了录取工作的公平公正,能切实杜绝人情因素的左右。如若高校滥用20%的录取裁量权,弃名次靠前的学生,选择名次靠后的学生,谁又能保证其中不出现违规操作的因素?而学校又拿出什么理由来说明,排名在后的考生比排名在前的考生优秀?

高考分数与学生的综合素质具有一定的相关性,也有很大的不确定性与偶然性,很难精确反映学生的创新能力、实践能力、开放性思维等决定其发展潜力的核心素养。但就目前高校招生实际而言,没有更好的人才选拔方式可以取代高考,其中最重要的原因就是人才选拔的公平性。高校招生“以分取才”,虽有漏洞,却尽可能地保障了教育的公平,让优秀的学生通过高考这一渠道获得晋升与发展的机会。

高校招生自主权,更多地反映在自主招生层面,这是对高校招生录取工作的有益补充,也是高校自主裁量权的体现。但在统一高考招录中,还是要严格按照招生录取程序,严格招生流程,让原本严肃的招生工作稳步推进。

招生自主是在制度公正下的自主。教育的终极目标是为了学生、发展学生、指向学生,每一位学生都有享受优质教育的需求。在制度正义与公平之下,保护教育的公平是高校的职责,也是社会的责任,不容许随意践踏。

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