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让教师流动机制成为激发教师向上的动力

近年来,为促进教育均衡发展,让优质师资流动起来,各地相继出台了县管校聘政策以及优秀校长、教师轮岗制度,北京还出台了“共享教师”新政。在追求教育优质资源均衡的大背景下,师资队伍管理体制不断得到创新,优质师资的流动实现了多元化,教师流动机制正成为激起教师向上的动力。

梳理各地出台的教师流动政策,主要为两大类:一类是在政府的统筹安排下,在特定的区县范围内,优秀校长、教师实行轮换交流,做到优质资源均衡使用;另一类是在政府的主导下,特定的地区或者学校面向全国或者全县公开挑选优秀教师,给优秀教师提供更大的舞台和发展空间。以上两类政策,不论是对教育的发展还是对教师的专业成长,都具有积极的意义。有人认为,条件较好的地区公开选拔优秀师资会使教育发展薄弱地区雪上加霜,因此主张对贫困落后地区的师资实行“保护性冻结”,只准进不准出。这种“只准进不准出”的政策,表面上留住了优秀师资,实际上不利于教师的成长和教师积极性的调动。

允许教师流动,尤其是允许教师向上流动、多向流动、跨行业流动,对于促进教师的专业成长、增强教师工作的幸福感和成就感、增强教育行业的吸引力,有非常重大的作用。

首先,教师流动能促进教师的专业成长。不少教师专业成长的原动力,除为了提高教育教学本领外,就是希望能到更好的地方、更大的平台去工作。小学教师想做中学教师,中学教师想做大学教师,农村教师想做城市教师,薄弱地区的教师想做发达地区的教师,有这种理想和追求是一个人积极向上的表现,不能轻易给予否定。如果我们的教师队伍都有一种向上的动力,那我们的优秀师资就会层出不穷。因此,我们应该打通流动的渠道,使优秀教师的流动变得畅达便捷,从而促使更多优秀教师涌现出来。

其次,教师流动能够增强职业幸福感和工作成就感。从农村到城市,从小学到大学,从薄弱地区到发达地区,往往是一个教师事业成功的表现。允许优秀教师正向流动、多向流动,甚至跨行业流动,让优秀教师到他喜欢的地方、喜欢的行业去从事他喜欢的工作,不仅能最大限度地发挥教师的聪明才智,还能最大限度地提高教师的职业幸福感和工作成就感,增强教师的自我满意度。

再次,教师流动能够增强教育行业的吸引力。允许教师有序流动,不仅在行业内部能流动,而且还能实现社会大流动,教师队伍的活力才能增强,其他行业具有教师资格的优秀人才也能源源不断地流动到教育行业,让教师来源更加充沛、补给更加科学。如此,教师行业的吸引力会越来越强,教师队伍的代谢力会越来越大,教育观念的更新力会越来越勤,教育质量的提升力会会越来越明显。

当然,要让教师流动机制成为激起教师向上的动力就必须坚持有序流动、规范流动、多向流动。不讲规则的流动犹如洪水泛滥,定会损害教育的良好局面。有的学校为聘到优秀教师,乱许条件,不要任何人事档案就可以把人挖走;有的学校不讲政策,不从大局出发,把优秀教师轮岗变成了“劣质教师发配”,借机把表现不好、教学水平不高的教师交流出去;还有的学校以教师流动为名,把教师流动变成处罚教师的手段。如此种种非正常的流动,我们要坚决反对。

优秀教师的流动是教育发展的动力,既利教育,也利教师。对于流动的渠道,不宽的要拓宽,不畅的要疏通,万不可将渠道堵死。

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