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杜绝民办中学“秘考”,还需斩断利益链条

据报道,前段时间,广东省国防科技高级技工学校聚集了很多来自广州各个城区的学生和家长。调查发现,这实际上是广州一知名中学组织的小升初“秘考”。家长介绍,想要参加这次“秘考”,流程并不简单。多数家长在一年前就通过老生或熟人介绍进入一个群,群主通过验证入群后,才会获知各种“秘考”消息。该群在本学期初就已经关闭,并通知要备战“秘考”的家长重新进入另一个群。要想顺利参加考试,过程犹如“谍战”大片。

前不久,教育部办公厅下发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,对2018年普通中小学招生工作提早部署安排,切实规范要求。文件明确提出,积极稳妥推进免试就近入学政策全覆盖,努力保障入学机会均等。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源。

在从上到下不断加大违规招生治理力度的情况下,广东省这所中学大规模组织考试,可谓顶风作案,而其“秘考”的形式再一次给教育行政主管部门敲响了警钟。规范招生秩序是一项系统工程,不仅要统一要求、全力监管,更要加强防范,堵住漏洞。

教育公平是社会公平的基础,入学机会均等是教育公平的重中之重。义务教育阶段就近入学、杜绝选拔性考试可以切实减轻中小学学业负担,更有利于学校生源的均衡,推进义务教育学校均衡发展。从严格治理的大环境来看,公办学校组织考试的行为几近停止,就近入学的政策得到有效的落实,但是,民办学校因其办学性质与招生政策的灵活性,为选拔性考试和选择性录取提供了可能,成为规范招生秩序的重点领域。

民办教育是国民教育的重要组成部分,但民办教育学校却非法外之地,同样需要严格遵守国家的教育法规政策。民办教育靠市场运作,依优良的教育质量与教学业绩吸引学生,这本无可厚非,但其优质的教育资源面对每一位学生都应当是公平的,学校可以通过收费予以调节,却不能通过选拔性考试“掐尖”而破坏教育公平。

事实上,民办学校之所以能够拥有选拔考试的自信,并非全部来源于自身的教育业绩,不少还取决于学校附着的利益链条。诸如广州市海珠区六中珠江中学,学校由广州六中派出优秀的有丰富经验的干部和教师管理学校和组织教育教学工作,按广州六中的办学模式高质量全面培养初中学生的良好综合素质。在同等条件下,广州六中在高中招生时对珠江中学的初中毕业生优先录取、优先择校。

很多民办学校通过公办优质教育的品牌,打通民办学校在校生升学的优先通道,这显然是借助国家资源为小群体谋私利,这些利益链条的背后是违规招生的根本原因之所在。要规范招生,杜绝选拔性考试,必须规范学校办学体制,彻底铲除民办学校附加的利益链。

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