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保障幼师权益,促进学前教育健康发展

针对学前教育存在的投入相对较少、幼儿教师待遇和保障体系尚待完善和缺乏相关法律保障等问题,全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆提出“提高幼儿教师收入水平,切实保障幼儿教师权益”的建议。杨元庆建议,支持民办的普惠性幼儿园发展;贯彻幼儿教师准入门槛,保障同工同酬;制定出台《学前教育法》 保障幼师各项权益。

目前,加快推进学前教育发展的呼声很高。一是人们普遍认识到学前教育快速发展对国计民生的重大意义;二是人民群众对优质教育的需求已经前移到了学前。但现在,民办幼儿园占学前教育的比重过大,而民办幼儿园收费高、办学条件参差不齐、制度不规范、“虐童”事件频发等,也让公众十分担忧。乡村公办园发展缓慢,也存在师资力量不足和小学化倾向等诸多问题。这些都制约着学前教育的健康和可持续发展,亟待解决。

首先,要加大资金投入,加快农村公办幼儿园的建设,实现学前教育国家办的主导模式。在加快农村公办幼儿园建设的同时,还要解决好布局和需求均衡的问题。

其次,强化对民办幼儿园的规范化管理,使之向普惠性和规范化方向发展。在公办园未出现之前,民办园一枝独秀,其办学行为规范化的紧迫性不强,高收费和“虐童”问题频发,虽有重大贡献但也存在诸多不足。所以,必须加强对民办园的指导和管理,使其在普惠性和规范性上与公办园齐头并进、相辅相成,满足人民群众多样化的需求。

再次,不论公办还是民办,在教师准入和待遇上要做到标准相同,同工同酬,专业幼儿教师还要保证满足需求。目前农村学前教育不仅教师数量不足,专业水平也相对较低。小学教师兼职的、低学历保姆型的教师占多数,办园行为不是小学化就是托幼化,不能严格地执行幼儿园活动的一日流程。我所在的县,去年曾以政府购买服务的形式招聘了一批专业幼儿教师,但因待遇低,多数人不安心教学,中途跳槽的也多,对相关的幼儿园造成了严重困扰。

当前,我们对学前教育的重视度还有待提高,专业幼儿教师还远远不能满足需求,幼师进得来却留不住的趋势已很明显。如果不能尽快制定出台学前教育法,通过立法加大学前教育的政府投入、保障幼师各项权益,学前教育将成为制约教育发展的瓶颈所在。

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