近日,教育部召开了2018年全国教育工作会议,教育部部长陈宝生在报告中指出:大力规范校外教育培训机构,“这件事迟早要做,迟做不如早做,小修不如大修”。2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见,探索建立负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充者而不是教育秩序的干扰者。(1月23日中青在线)
近年来,各级教育主管部门重拳出击,严令禁止在职教师有偿家教,教师补课现象得到了有效遏制,师德师风明显好转,教育秩序得到规范。然而,在有效治理在职教师有偿补课的同时,家长对校外补课的需求依然强烈,校外培训机构因此生意火爆,学生补课之风并没有得到根本性遏制。
校外培训机构可以说是学校教育的有益补充,可以满足一部分学生的个性化需求,为社会提供多元化的教育。但是,由于没有相应的准入机制与监管机制,如今的校外培训机构教育质量参差不齐。有些教育机构纯粹为了经济利益,聘请一些没有教学资质的教师从事校外辅导工作;有些教育机构牢牢锁定学生的分数,将应试教育做到极致;有些教育机构甚至不具备基本的办学条件,存在极大的安全隐患,严重威胁学生的生命安全。
规范教育教学秩序,清正教育风气,不仅要从学校内部做起,更要向社会延伸。校外教育培训机构是区域教育的重要组成部分,教育主管部门理应加强监管,促其依法依规办学。
教育部提出要大力规范校外教育培训机构,切中了教育现实问题,直指教育要害,具有重要的现实意义。规范校外教育培训机构,首先要严把“准入关”,实施校外培训机构注册制度,将其纳入社会力量办学系列,严格审核标准,对校外培训机构的硬件条件、师资力量、收费水平等多个层面予以界定,对不符合办学条件的校外培训机构坚决取缔。
规范校外教育培训机构应建立完善教育教学过程监管机制,教育主管部门以及教育督导部门要对校外教育培训机构实施经常性督导,发现问题要及时促其整改,并建立负面清单,确保校外培训机构能够严格规范办学行为。同时,要实施校外教育培训机构年检制度,督促培训机构切实规范办学行为,提高服务水平、办学水平。
规范校外教育培训机构还应配合课程改革以及推进素质教育工作的需要,杜绝应试教育之风在校外培训机构蔓延,要积极宣传科学的质量观与正确的育人观,倡导素质教育理念,让校外培训机构更多地从发展学生特长、培养学生个性方面为学校教育提供多元化的补充,而不是转接应试教育,让学生在校外培训机构倍受应试压力与煎熬。
规范校外教育培训机构是项系统工程,不仅需要教育部门主动作为,更需要公安、工商、综合治理等部门配合支持,需要政府部门联合监管,以期形成强大的治理合力,让校外培训机构真正规范起来。