3月22日,河南濮阳县第三实验小学发生学生踩踏事故,截至当日下午3点,事故已致1人死亡,22人受伤,其中5人重伤。我们在哀悼与问责的同时要追问,为何校园踩踏事件一再发生?
是安全教育没有到位?如今,不少校园倡导“安全责任大于天”。中小学从校长到教师“全民皆兵”,没有任何人在安全问题上敢松弦。中小学安全教育有教材、有课程安排、有教师上课、有检查督促,安全教育也做到天天讲,时时抓。
是安全管理措施不到位?如今,每一所中小学都有安全常规管理制度、安全事故处理预案,等等,措施到位,责任到人,只差“人盯人、人防人”了。中小学的班主任,尤其是寄宿制学校的班主任,“两眼一睁,忙到熄灯;两眼一闭,梦到学生”,整天围着学生转,最大的目的就是防止安全事故的发生。
校园踩踏事件中,受伤害的往往是小学生,而且低年级的学生受伤害的可能性更大。但对低年级学生而言,即便是安全教育抓得再狠,孩子们是否能听进去、记得往是个问题。另外,校园安全事故具有突发性,就算是“人盯人”也不见得就能防得住,何况“人盯人”根本不现实。
退一步讲,就算安全教育到位、管理措施也到位,我们也不能完全杜绝类似事故的发生,因为仅仅从这两个方面找问题是不够的,有些隐患是“先在”的。
以笔者所在的小学为例。每天上学和放学时,学校门口安全有保安,校长、值班领导教师都到位。尽管学校实行错时放学,但每到周五放学时,低年级有两百多个学生,加上接孩子的几百号家长,开三轮的、骑摩托的、开车的,放学时门口拥堵是必然的。即便我们站在那里履职,混乱也时有发生。所以,每次笔者值勤时都胆战心惊。
踩踏是因为拥堵,拥堵一是要有大量的人,二是这些人在极短时间内汇集到一个逼仄的空间内。但凡发生过踩踏事件的学校,普遍规模较大。它们班级数量多,班额大,学生总数过千,甚至几千人。试问,那些规模只有一两百个学生的学校发生过踩踏事件吗?“麻雀学校”发生过踩踏事件吗?校园内出现踩踏事件,都是规模过大惹的祸。
中小学生在校的活动如上课、下课、上课间操等都是集体行动。当大量人群短时间内聚集在一个狭小空间内(尤其是楼梯道)时,拥挤、混乱就会产生。混乱产生恐惧,恐惧导致错误应对。2014年12月31日晚,上海外滩陈毅广场发生民众拥挤踩踏事故,36人死47伤。成年人具备避险能力,在拥挤与混乱中尚且出现如此重大伤亡,何况不具备避险知识和避险能力的小学低年级学生?
人数过多和集体行动是混乱的温床,是踩踏事件的源头。在校园内完全取消集体行动是不可能的。严控学校规模虽不能完全杜绝校园踩踏这类群死群伤事故的发生,至少可以减少发生的可能。如果能够同时做到缩减规模、教育落实、管理到位,这类恶性事故是能消除的。