近日，中国教育报刊载了《校长不坐主席台》一文，讲述了这样一个故事：一位新校长到校后，第一次与老师们见面。坐在主席台上的他笑着说：“我在原来学校是不坐主席台的，主席台应该是教师展示风采的舞台。”此话一出，全场教师为之感动。对此，有评论认为，只要校长心中有教师，坐哪儿都一样；有的则认为，主席台是学校发布政令、安排工作的地方，校长就要坐好主席台。真可谓众说纷纭，莫衷一是。
事实上，这个故事提出了时下学校管理的一个核心问题：主席台到底应该由谁来坐？或者说，学校管理的主体是谁？这个问题的破解，是解决时下学校管理效能低下的关键所在。
以人为本，是现代学校管理的核心理念，有两层涵义：一是育人是学校的根本宗旨，是学校一切活动的出发点和落脚点，学校教育应当以育人为本；二是教师是学校的管理主体，学校的一切工作要通过教师群体来落实，学校管理要以教师为本。
如报道中所说，会议室设立主席台是很多学校的一贯做法。学校领导习惯于坐在上面开会，布置工作，发号施令。这种以校长为中心的学校管理机制，在强化校长负责制的同时，无形中强化了校长“一言堂”的角色，造成了校长高高在上的权威和霸气，压抑了教师作为管理主体的积极性和能动性，导致管理低效，影响了干群关系的正常化。校长走下主席台，让教师唱主角，既体现了校长转变角色、以人为本的民主管理思想，更能彰显校长的人文情怀，有何不可？
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出：适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。现代学校制度建设是教育现代化的重要内容，是时下学校教育改革的亮点和难点。从现代学校制度建设来看，教师是学校管理的主人。校长走下主席台，让教师唱主角，展示学校主人翁的风采，是现代学校制度建设的根本需要。随着现代学校制度建设的推进，不仅教师要走上主席台，成为学校管理的主角，学生、家长以及社会人士都可以走上主席台，成为学校管理的主人，这是现代学校制度建设的应有之义，也是破解时下学校管理效能低下的治本之策。
去年，笔者曾到山东省青岛经济开发区实验初级中学调研。这所世纪初的新建学校围绕现代学校制度建设这一核心，制定了学校工作章程，并经教代会审议通过，作为学校管理的“基本法”而实施。依据章程，学校积极推行扁平化管理，不设副校长，设立三个年级及教师发展中心等八个中层部门，把管理权让渡给中层部门和教师，减少了中间内耗；推行目标管理，落实目标责任制，激活了干部教师的内生力；推行项目管理，实行项目设计、实施与评价一体化，提高了管理效能；推行自主管理，每周设“值周校长”，每日设“值日校长”，实行“日清双轨制”，当日事当日毕，及时将矛盾和问题化解；设立家委会和家委会基金，实施家委会参与决策和招标，实施家长义工和家长义教，破解了学校发展的重大难题……现代学校制度建设为该校快速发展注入了不竭动力，将学校推入现代学校发展的快车道。
