据媒体报道,毕业季临近,不少毕业生在找工作时遇到一件奇怪的事:有些单位除了需要学校发的学历证书,还需要一份相关部门盖章的“学历认证报告”,以证明自己的学历证是真的。据媒体调查,近年来学历认证的收费已超过亿元。虽然国家有收费标准,但许多基层认证机构存在高收费、乱收费现象,收费去向也从未公布。
学历证书也好,文凭也罢,其中的“凭”“证”两个字意思一样,可以解释为“凭信”或“证明”。奇怪的是,手握学业水平的“凭信”或“证明”还不行,尽管是真的,仍须“学历认证报告”来证明。此事听起来匪夷所思,说起来有点绕口,现实中却千真万确。原因在哪里?恐怕是假文凭的泛滥使然。统计数据显示,2002年教育部刚开始进行学历认证时,认证出的虚假学历达28%,可谓“李鬼文凭”害苦了“李逵文凭”。
这一怪现象的出现,与这个时代诚信缺失的弊病有关。诚信的缺失,似乎让我们能相信的人和能相信的事物都越来越少了。由此看来,为“李逵文凭”验明正身也就成了必然,谁让那么多的“李鬼文凭”存在呢?
企事业单位以及政府部门招聘,或是在职称评定、干部提拔时,哪个不怕被“李鬼”蒙骗?这类闹剧和教训不是没有。因此,要当事人“动辄花费数百元”提供“学历认证报告”似乎是无奈之举,但是,除了靠“学历认证报告”来佐证,单位或部门就不能为求职者或职员验明正身吗?事实并非如此。
查询有关报道发现,2001年起,国家就对高等教育学历证书实行了电子注册制度,学信网是教育部唯一指定发布高等教育学历信息的网站。总体而言,该网站的建立、运行和管理非常规范。其栏目涵盖了学籍查询、学历查询、在线验证、学历与成绩认证、图像校对、学信档案等方方面面。在学信网上,花2块钱就能查到相关的学历认证信息。程序并不复杂。
虽然认定学历是个关键事项,虽然“李鬼学历”现实存在,但这些都不能否认学信网的权威性。折腾求职者或职员绕弯子到“基层认证机构”去获得一纸证明,这不是对学信网的罔顾,就是本单的“懒作为”或“不作为”,要么就是草木皆兵地怀疑一切。
再看认证费用,分辨“李逵学历”与“李鬼学历”就一定要动辄花费数百元甚至上千元吗?这类收费有物价部门的审批吗?就此,有专家指出,从全世界范围看,学历认证机构都是非营利的。我国构建学历认证体系应确保非营利的公益属性,可由财政出资建立、维护基本的学历数据库,在对个体服务时应以收取一定的工本费为宜。此说是有道理的。
笔者浏览发现,目前进行学历认证的有以下几方:全国高校就业指导中心、教育部留学服务中心以及各地认证机构,这些都是教育部门的下属事业单位。那么,我们要思考的是,学历证书具有特定含义和特定的价值,是一个人被国家认可的最高层次的一段学习经历和学业水平的凭证。让手握“学历证书”的求职者或职员再去有关机构为自己的证书求得一纸证明。这可能会影响公众对“社会诚信”和政府部门的信心,要建设服务型政府在这方面应该大有作为。
因此,不能让“李鬼文凭”害苦了“李逵文凭”。充分完善现有网络学历查询系统,进一步丰富资源数据库,让纸质的学历认证逐步淘汰,这应该是社会发展的必然要求。