随着夏季到来，学生涉水、游泳行为增多，溺水事件时有发生。教育部日前发出通知，要求各地教育行政部门和学校加强预防溺水安全教育、做好危险水域安全防范、完善溺水安全防范预案并健全事故信息报告制度。教育部强调，各地对涉及学生溺水伤亡事故要及时报告，对于迟报或瞒报的要追究单位领导责任。
学生玩水导致溺亡事故近来频发。就在五一期间，东莞发生3名学生落水，一名被救起，另两名学生失踪的悲剧。此前，4月13日，四川省巴中市3名学生溺水死亡；4月27日，辽宁省葫芦岛市6名学生校外野泳溺水死亡。
如何防止学生溺亡事故？加强安全管理十分重要，但也要防止安全教育演变为对学生的圈养教育。教育部要求学校要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强与家长的联系，增强家长安全意识和监护人责任意识。要严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，并建立制度严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。根据上述规定，学校和家长很可能不让孩子随便外出，尤其是学校，为了避免学生出事故承担责任，会不准学生请假，请假必须由家长出具请假书。
在正常的教学中，不允许学生随意请假是正确的，但放学之后，寄宿的学生不能外出活动，或者节假日也不能外出活动，全部圈养起来，就说不过去。在笔者看来，预防溺水事件，关键在于学校加强安全教育，政府和社会加强安全管理。
目前学校对学生的安全教育，还比较概念化，没有深入学生的意识层面，学校只是一味强调安全的重要、玩水的危害，甚至要求学生签自律承诺书，可学生并不会当一回事。对学生的安全教育，应采取适合学生接受的教育方式，包括组织案例、情景教学，还要教育学生万一遇到危险自救、救人的基本技能。从媒体报道的溺水事件看，都是先有学生落水，其他不会游泳的同学惊慌失措去救，结果集体溺亡，还有学生担心向大人求助，会遭到指责。这都需要对他们进行科学的教育和训练，告诉他们遇到事故时该怎么应对，这种做法不是鼓励他们去玩水，而是理性应对问题。
对学生溺亡事故的安全管理应对来说，家长、学校掌握学生去向很重要，但不可能一直关着、盯着、跟着孩子，尤其是农村地区学校和家庭。这就需要政府和社区（村）加强安全管理。应该明确禁止在野河道游泳，加强安全防范、警示和巡逻，从近年来发生的学生集体溺亡事件看，政府、社区管理的薄弱是一个十分严重的问题。每到暑假，农村留守儿童学生放假回家，都会出现令人心痛的溺水事件。对此，地方政府、社区应该对所有辖区内的河道进行排查，建立值班制度，并在社区（村）居民中展开安全教育。
只有学校、家庭、政府、社区携手，才能让孩子们在亲近自然的同时，有安全的保障，在安全的环境中健康成长。
