3月10日，江苏省南通市教育局下发的《南通市小学毕业生体质测试工作方案》（以下简称《方案》）规定，“自2021年开始在全市开展小学毕业生体质测试，综合评分60分以上为合格，测试成绩计入学生体育综合成绩。测试成绩不及格的，不得颁发毕业证书。测试成绩未达良好的，不得参加评优评奖”。（3月16日 中国青年报）
当前，学生群体中“小胖墩”“小眼镜”“小豆芽”越来越多，学生体质下滑之势仍未好转。体育进中考、高考以及将大学生的体质测试成绩与毕业挂钩等，有利于激发学生参加体育锻炼的积极性，进而实现增强学生体质的目的。就小学阶段而言，体质不达标，与学生是否积极参加体育锻炼有一定关系，但要求学生负主要责任甚至负全责，缺乏客观性和公正性。学生体质不达标，应该承担主要责任的不是学生，而是学校。
其一，是否为学生提供了充足的体育锻炼时间。当前，体育课和大课间被挪用与挤占的现象普遍存在，学生体育锻炼时间和运动量得不到保证，学生的体质自然难以达标。不久前，全国人大代表、江西省委教育工委书记叶仁荪在两会上提出，“建议开展中小学体育‘晒课表’活动”，并接受家长监督。这一提案可以让家长认识到，学校肆意占用体育课会直接影响孩子获得小学毕业证，家长也要承担起学校体育工作监督者这一职责。
其二，体育课教学是否有效，教学质量是否达标。当前，学校体育仍存在运动没强度、没难度、没对抗等“不出汗”运动现象，偏离了体育课的本义，更不用说增强学生体质了。体育锻炼时间没有保证，体育课的教学质量没有保障，学生的体质不达标是必然的。因此，学生因体质不达标而“挨板子”，是在替他人“埋单”。
校园是增强学生体质的主阵地，学校是学生体质达标的第一责任人。扭转学生体质下滑之势，必须强化学校的责任，将学生的体质达标率与学校的教育教学质量和办学水平挂钩，切实规范学校的教育教学行为。把体育锻炼的时间还给学生，把好体育课的教学质量关，学生体质才能强起来。
