近期,山西省文水县政府官网公布了该县2021年义务教育学校布局优化实施方案。方案提出,坚持“就近就便服从就优”原则,优化学校布局,提高办学效益,加快小学向乡镇以上集中,中学向县城集聚,结合省教育厅布局优化分解任务,文水县不断加强和完善农村规模学校和乡镇寄宿制学校建设,逐步实现由分散制转为相对集中制办学,缩小城乡校际之间的教育差距,进一步促进全县义务教育优质均衡发展。在布局优化过程中,要充分兼顾农村贫困学生的家庭经济状况,防止造成学生辍学流失。(8月29日 澎湃新闻)
当前,乡村学校的现状的确令人担忧。一是生源流失严重,教师“移民”增多,学校运行困难。“尖子生”跑了,优秀教师“移民”了,升学率就低了,教育投入也小了,学校压力也越来越大。二是留守学生较多,家庭教育滞后。不少父母长期外出务工,孩子留守在家中,由祖辈看管,由于溺爱、教育不得法等原因,问题学生越来越多,进一步增加了教育管理的难度。三是教师素质参差不齐,乡村学校教育质量堪忧。由于多种条件的限制,乡村教师外出学习、培训、交流的机会很少,其业务素质与现代教育的要求存在较大差距,加之不少教师安于现状,致使乡村教育改革步履艰难。
基于这样的现实,调整乡村学校布局,优化乡村学校办学条件,势在必行。各地应根据实际情况,科学制定乡村学校撤并规划,坚持“三前提”,谱好“三部曲”,真正让农民子女有学上、上好学。
乡村学校布局调整,要坚持三个前提。一是保证学生安全。在深入开展民意调查的基础上,可以将招生困难的学校撤并到乡镇以上学校,但要考虑学生尤其是低年级学生上学途中的安全问题。二是不损害家长利益。撤并学校,还要充分考虑学生和家长的利益,对于远离乡镇的乡村学校,切不可盲目撤并。同时,要建好寄宿制学校,避免学生因离校较远而不得不到学校附近租住房屋,增加家庭经济负担。三是合理控制班额。撤并学校,还要考虑乡镇学校、城区学校的班额问题,要统筹规划,合理布局,防止个别乡镇学校、城区学校出现生源陡增的情况。
优化乡村学校布局,让乡村学校在困境中突围,还要切实谱写好“三部曲”。
政府和教育部门要谱写好构建城乡教育的“公平曲”。要科学合理规划乡村学校布局,加大农村学校教育投入,加快学校基础硬件设施建设,改善农村学校办学条件,优化农村学校教师编制和师资力量,让乡村学校有师资、有条件开办各种兴趣、科技小组和心理健康咨询等活动,让实施个性化教育成为可能。
学校、教师要谱写好全面育人的“育才曲”。学校要全面落实立德树人根本任务,通过加强师资培训、实施教学改革、优化课程设置等方式,着力提高教育质量,以赢得家长的认可,从源头上遏止学生无序流动和辍学的情况。
家庭要谱写好转变应试教育的“教子曲”。家长要切实担起育人责任,提高育人能力,转变育人观念,走出“唯考试”“唯分数”的误区,注重孩子的兴趣培养和全面发展。同时,家长还要给予孩子足够的关心、爱护和陪伴,不可以工作忙为由对孩子疏于管理,更不能对孩子不管不问。
改变乡村学校发展现状,实现城乡教育均衡,各级政府、教育主管部门要基于现实,着眼于长远,要有大局意识、责任意识和服务意识,为乡村教育和乡村孩子的发展计。