近日，海南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求，各地各校要开齐开足美育课，小学阶段音乐、美术课程每周不少于4节课；初中阶段音乐、美术课程每周不少于2节课；普通高中阶段音乐、美术课程每周不少于2节课，同时要创造条件开设可供学生选学的舞蹈、戏剧、戏曲、影视和海南地方艺术等教学模块，保证美育类6个学分的必修课程。
研究表明，艺术教育不仅事关学生全面发展，也关乎学生的文化修养、审美情趣，甚至关乎学生的想像力和创造力。中国青年报社的一项调查显示，60.4％的受访者表示艺术教育会对学习兴趣、自我管理等产生积极影响，50.1％的受访者认为艺术教育是全面提升个体素质的必要方面，54.3％的受访者认为会使各学科学习更加张弛有度，47.8％的受访者认为会提高国民创新能力，31.6％的受访者认为这是传承传统文化和民族精神的有益方式。
但就现实来看，中小学音乐、美术等艺术类课程开不齐、师资不足、被随意挤占等情况仍较为普遍，原因主要有以下两点：一是中小学校对美育重视程度不够，将音乐、美术视为“副科”；二是美育课程不是学校统考科目，也不是中考、高考必考科目。中小学美育处于可有可无的“副科”地位。改变这种状况，可从以下方面入手：
首先，要提高对美育的认识。中国青少年美育协会指出，美育有四大任务：一是培养和提高学生感受美的能力，二是培养和提高学生鉴赏美的能力，三是培养和提高学生表现美、创造美的能力，四是培养和提高学生追求人生趣味和理想境界的能力。
也就是说，学校美育重在培养学生的兴趣爱好，提升学生的审美素养，实现这一目标，中小学校首先要开全课程、开足课时。在课程设置方面，学校不仅要开设音乐课、美术课，在条件允许的情况下，还可以开设书法、舞蹈、话剧、朗诵、演讲等校本课程，供学生选修。
其次，要配齐必备的师资和硬件设施。师资缺乏是目前中小学美育面临的最大难题。有些农村偏远学校或教学点将美术课上成了“涂鸦课”，将音乐课上成了“听歌课”，有的学校干脆改上其他课程。至于国家要求配备的音乐教室、美术教室、书法教室等，很多学校更是难以配齐。保证美育质量，教育行政部门要下大力气补齐师资和必要的硬件设施。
再次，要改革艺术评价体系。让中小学真正重视美育，还要正确发挥考试的指挥棒作用。在中考、高考等选拔类考试中增加艺术类课程，除了必要的理论知识考查，应将重点放在审美素养上。
最后，要营造良好的氛围。艺术教育不是上一两堂美术、音乐课就能实现的。提升学生的审美能力，除了必要的课堂知识，还需要环境与氛围的熏陶。因此，在开好艺术类课程的同时，学校还要加强校园文化建设，开展丰富多彩的艺术活动，提高学生的审美情趣。
