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中小学医务室“可有可无”的现象亟需改变

9月19日,有网民在人民网向云南省楚雄彝族自治州党委书记留言称,近期,楚雄实验中学有部分学生经常生病。因为学校没有校医室,学生只能到州医院看病,学生陪同学生去看病,不安全也不方便。为此,该网友建议学校引入校医室,或在学校附近设置卫生院。对此,云南楚雄州教育体育局27日回复称,学校没有设立医务室是按照国家政策处理,把风险隐患堵在校门外,符合《学校卫生工作条例》的相关规定。

《学校卫生工作条例》明确规定,为保障青少年儿童的身心健康,城市普通中小学、农村中心小学和普通中学要设卫生室,按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员。

2019年1月9日,中国红十字基金会发布的《中国中小学校医室现状调查研究报告》(以下简称《报告》)显示,我国现阶段有59.6%的中小学校未设置校医室或保健室,各地整体健康教育开展情况不充分,缺乏专业的健康教育资料,青海、山东、河北、陕西几省的校医室工作人员医学专业背景比例不足20%。

《报告》显示,近六成中小学校未设置校医室,主要有以下原因:上级没有明确要求,占3.35%;没有足够资金,占4.15%;没有场地和设备,占11.64%;没有医务人员,占67.15%;其他原因,占13.72%。

中小学校是学生学习、生活的主要场所,容易发生群体性传染病和突发状况。学校建立医务室,有专业医生在岗,可以在很大程度上保障师生卫生安全,及时处理一些突发状况。校医室的主要责任是传染病的预防和突发卫生事件的应急处置,体检、疫苗接种、传染病防控、健康教育指导均属校医的职责范畴,他们是学校卫生监督队伍的延伸,在学校卫生管理工作中具有不可替代的作用。

乡镇村卫生院(室)不能代替学校医务室,教师更不能代替专职校医。学校不设立医务室,不配备专职校医,容易引发公共卫生事件,这也是当前学校卫生工作的安全隐患之一。因此,中小学医务室“可有可无”的现象亟需改变。

各级政府应加大投入,及时完善各类学校医务室建设,规范学校卫生管理工作。各地教育主管部门要联合人事部门,面向社会和医学专业院校,公开招聘有资质的医务人员、医学院毕业生,并制定配套的培训、晋职、福利待遇以及考核政策,完善校医培养机制和激励机制。此外,还要把学校医务室纳入公共卫生服务体系,可以鼓励医院或者社区卫生服务中心进驻学校,通过开设学校医务点或派驻卫生人员入校指导等方式,加快推进中小学医务室建设。

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