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俄蒙两国不断扩大合作规模

普京总统访问蒙古国期间签署了一揽子文件。俄罗斯蒙古国共签署从军事技术合作到免除两国签证制度等不同领域的协议15个。俄罗斯科学院远东研究所副所长卢贾宁认为,俄罗斯总统对乌兰巴托的访问成果可以称得上双边关系发展道路上的一次突破。

大家知道,近年来俄蒙贸易出现一定停滞。因俄罗斯出口量大和蒙古国进口量小而出现的“剪刀差”尚存。蒙古国90年代初实行的签证制度不仅有碍于两国间的旅游业发展,而且也影响双边经贸合作。蒙方设置的各种贸易、投资壁垒(有时纯属人为设置),引起莫斯科的不满。有俄方参与的乌兰巴托铁路升级项目长期以来原地踏步。两国开发蒙古国煤矿等其他资源的合作前景也不明朗。蒙古国经常改变游戏规则。

俄罗斯总统此次访问期间,就向俄多次供应肉类和肉制品达成一致,签署了取消签证制度协议,通过了乌兰巴托铁路升级“路线图”。双方还表示,到2020年将两国贸易额增至100亿美元。

正如卢贾宁指出的那样,所有这些不仅可以帮助解决蒙古国的个别能源和基础设施问题。扩大两国合作范围在政治上也将把两国关系提高至现实的战略伙伴关系水平。

当然还不能说,俄蒙合作中的所有障碍和“暗礁”都已被排除。蒙古国在外交上仍坚持自己的优先方向之一——寻求以美国为首的“第三邻居”的支持。但是原则上重要的是,蒙古国政治上与美国制裁俄罗斯的政策保持了距离。

乌兰巴托没有听从华盛顿,没有参与一些前苏联盟友进行的旨在“尽可能刺痛俄罗斯”的暗中竞赛。这一步无疑得到了莫斯科的珍视。这不仅过去、而且将来也会有助于俄蒙不同形式合作的加深。

值得一提的是,就在俄罗斯来访前不久中国国家主席习近平也对蒙古国进行了国事访问。两次访问都对蒙古国有利。

双边会晤的进一步加强以及很有可能将在9月11日杜尚别上合组织峰会期间举行的俄蒙中领导人的三边会面,看上去也顺理成章。

在现阶段蒙古国领导人足够准确而有效地理顺了自己的“政治逻辑”——依次接待中俄元首、上合组织峰会期间俄中蒙举行三国峰会、(2014年在上海)出席亚太经合组织峰会以及蒙古国很有可能加入亚太经合组织。俄蒙、俄中双边峰会表明,蒙古国旨在保持南(中国)北(俄罗斯)优先战略方向的传统政策,正在不断得到加强。

需要指出的是,在加强当代俄蒙关系中军事历史也起了一定的作用。众所周知,1939年5月苏蒙联军粉碎了日本军国主义占领并消灭蒙古人民共和国的计划。90年代蒙古国受各种日美基金会的指使,企图忘记或改写诺门罕战争史,把日本不再看成侵略者,而是看成某个“拯救者和维和者”——免受苏中的侵略。蒙古国现任领导人对那些事件有着明确的观点。“我们将永远记住俄罗斯蒙古国军人的历史功勋。他们虽然年轻,但却为我国的领土完整和繁荣而战,”蒙古国总统额勒贝格道尔吉在同普京会谈后举行的记者会上说。

俄罗斯总统邀请额勒贝格道尔吉在庆祝二战胜利70周年时访问莫斯科。这是重要的一步,目的就是要传承历史记忆,捍卫事件真相——这在很大程度上不仅决定着构建当代世界秩序的基础,而且也决定着东北亚的当代面貌。

作者介绍:

谢尔盖·卢贾宁,1956年7月出生,1977年毕业于伊尔库茨克国立师范大学,此后又毕业于苏联科学院东方学研究所,获历史学博士学位。1999年至2001年担任俄罗斯科学院远东研究所俄中研究中心副主任,2004年至2007年任俄议会上院国际事务委员会副主任助理。现任俄科学院远东研究所(该所是目前俄罗斯力量最强的当代中国研究中心)第一副所长,并担任俄中友协副主席。

卢贾宁对中国研究情有独钟,精通汉语和蒙古语。他的副博士论文和博士论文都与中国相关,分别是《1911-1919年俄蒙关系中的中国》(1984)、《20世纪上半叶的俄罗斯、蒙古与中国教1994年。主要研究领域包括:中俄关系史、中国外交史以及当代中俄关系等。

对中俄关系史的深入研究,让卢贾宁对当代中俄关系的观察更有历史厚度和深度,对未来的判断也更显战略眼光。他不仅在俄罗斯国内媒体上非常活跃,也是很多中国媒体的常客。他不断为中俄关系及中国发展把脉问诊、建言献策,是当代俄罗斯为数不多的能自由穿梭在历史与现实之间的中国问题专家。

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