近来,美国强推以中国为主要对手的所谓“亚太再平衡”战略,不断遭遇变故波折,究其原因,在于该战略本身存在诸多局限乃至重大隐患,美国对此需冷静反思,权衡利弊,改弦更张,以免栽更大的跟头。
首先,近期国际形势乱局纷呈,堪称“完美风暴”,正在发生的一系列国际危机无不充分表明,美国真正的威胁不是中国,而是其他因素,美国以中国为对手的确是搞错了对象,其中:
以马航MH17航班坠毁事件为标志,乌克兰危机“溢出”效应增大,东欧趋于动荡,俄罗斯力挺乌东部分裂武装,在一战爆发百年之际与美欧迎头相撞,美俄矛盾激化、角力激烈;以加沙战火重燃为标志,以色列无视美国不满,对加沙巴勒斯坦民众大开杀戒,巴以冲突再起。与此同时,伊拉克恐怖组织猖獗,所谓“伊拉克与叙利亚伊斯兰国”杀气腾腾,利比亚战乱加剧,中东乱局持续震荡、近乎失控,美国不仅备受困扰,而且干预能力显著弱化;以阿富汗“大选”闹剧与政坛僵局为标志,美国“反恐”十年之功恐将毁于一旦,年底撤军计划备受干扰,“塔利班”竭力卷土重来。
其次,美国以中国为对手的“亚太再平衡”战略既无必要,更不可行,实属不智,该战略如不及早改弦易辙,势必成为国际关系史上的“战略败笔”,其至少存在四大缺陷与误区:
一是严重误判与曲解中国对外战略意图,中国坚持和平发展,无意称霸,压根就没想过要挑战美国所谓的“领导地位”;
二是美国费劲“围堵”中国代价太高,显然不是财政拮据、捉襟见肘的美国所能承受,更何况中美两国经济高度相互依存,美国损人不利己,如损害中国也终将损害美国自身;
三是美国作为全球性大国,客观上被诸多其他地区挑战所掣肘,难以全力“聚焦”中国,美国如非要“转向”亚太,其结果势必是顾此失彼;
四是暗藏巨大风险。美国投机取巧,极力利用中国与某些邻国的海洋争端,扶持日本、菲律宾等盟友,大搞“以邻制华”,同时炒作“中国军事威胁论”,趁机向亚太倾销军火、企图大发军火财。美国自以为得计,却不知其利用盟友的同时也在被盟友利用,美国为对付中国而纵容日本“右倾化”,放纵安倍解禁“集体自卫权”,可谓打开了“潘多拉盒子”。安倍野心勃勃,不仅否认二战日本侵略历史,而且不满日本长期受制于美国,美国现在姑息养奸,终将养虎遗患,不仅要为安倍的对华冒险行径来“埋单”,乃至被迫卷入日本与中国的海洋争端,甚至可能日后被“正常化”了的日本反咬一口,美国的“如意算盘”其实是得不偿失。
再次,与美国将中国作为对手的主观想象相反,客观上中美之间的共同利益要远大于利益冲突与矛盾。西方媒体热衷炒作所谓“老大”与“老二”之间的中美“结构性矛盾”,其实不然,因为中国的综合国力仍远逊于美国,美国对“中国崛起”大可不必过虑。美国不应无谓地防范与压制中国,而应携手中国,共同面对亚太以及其他地区热点,共同应对层出不穷的全球性挑战。
令人欣慰的是,与西方舆论炒作“中美对抗”相反,近期中美两国高层更加冷静务实,双方互动态势转趋积极,包括第六轮“战略与经济对话”(SED)取得诸多成果,中国首次受邀参加美国牵头的“环太平洋联合军演”,双方战略互信有所增加,而两国高层对中美关系的中肯表态和积极定调尤其值得重视,其中:
美国总统奥巴马向SED发表声明,表示美国致力于与中国推进加强务实合作和建设性处理分歧的“新型大国关系”,克里国务卿在SED开幕式上强调,美国不试图遏制中国,对华寻求伙伴关系,其不以战略对手为着眼点。
中国国家主席习近平在SED开幕式上发表“努力构建中美新型大国关系”讲话,强调“中美对抗对两国和世界肯定是灾难”,并就构建中美新型大国关系提出“四点主张”:第一,增进互信,把握方向。中国将坚定不移走和平发展道路,宽广的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国。第二,相互尊重,聚同化异。双方应善于管控矛盾和摩擦。第三,平等互利,深化合作。应深化两军对话,完善沟通和合作机制,推进中美军事关系建设。第四,着眼民众,加深友谊。
展望未来,随着世易时移,中美关系的大势应是与时俱进,即与国际战略格局的“三个化”俱进:一是多极化尤其是中美分别作为全球第二与第一大单一经济体,“一超”霸权可以休矣,“亚太再平衡”可以休矣,亚太权力应分享,亚太责任可分担;二是全球化尤其是中美相互依存,对抗与零和游戏可以休矣,竞争应公平良性,合作应成为主流;三是文化多样化,唯我独尊、“唯美独尊”可以休矣,相互借鉴欣赏、彼此取长补短应成为“新常态”。