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亚太安全欧盟进退两难

欧盟与东亚国家的贸易关系非常紧密,当东亚地区的外交局势越来越紧张时,是要率先保障经济利益还是增加军事存在感,欧洲已经到了不得不选边站的时刻。

重要贸易伙伴中国与邻国之间的纠纷,让欧洲的经济和安全利益处在了危险地带。为了保护这些利益,欧盟也在缓和各方矛盾以及寻求和平解决南海等争端问题上出谋划策。目前欧洲自身危机不断,还不急于选边站。然而,美国和亚洲国家政府似乎对欧洲在该问题上矛盾的心理变得越来越没耐心了,这也导致欧盟内部出现了分歧。

乌克兰危机、叙利亚危机以及伊拉克战争目前都占据了欧洲的主要精力。但在美国眼里,中国在崛起,必须加快重返亚洲战略。对此,英国和法国已经开始与不少亚洲国家保持了军事关系,德国与中国的经济关系最紧密,也不能置身亚洲圈外。

单从经贸关系以及美国的战略部署上看,欧洲似乎很难介入东亚的安全布局。现在的欧洲领导人心情很矛盾,要么当“安全利益制造者”,要么成为“安全利益消费者”。如果成为前者,那么欧洲在促进全球经济发展和促进国际秩序方面会扮演重要角色,从这一基点出发,欧洲必须介入亚洲安全问题,但这并不意味着欧洲会甘心成为美国在亚太战略上的小伙伴。

邻国担心中国的崛起正在改变亚洲的平衡力,而美国也适时加大了在这一区域的存在感。为给“重返亚太”战略辩护,美国多次抹黑中国。日前,美国前总统国家安全事务助理哈德利再次炒作所谓的“中国威胁”,宣称美国在亚洲存在有助于中国崛起,也可以让中国的邻国安心。

仅仅从经济利益出发,亚洲的安全稳定就直接关乎着欧洲切身利益。但布鲁塞尔却觉得,亚太安全问题还不是那么紧急。作为主要的贸易伙伴国,欧洲领导人选择不当美国人在亚洲的支点,这样就会减缓该地区的紧张局势。然而,这种不作为的态度让美国盟友很恼火。但综合各种因素,其实欧洲人更愿意发展与亚洲的双边关系。

虽然没有军事介入的动机,但是欧盟国家的经济介入举动很明显。英国一方面唯美国马首是瞻,另一方面率先部署与亚洲主要国家建立更强的外交、经济、安全防御等关系。综合衡量,其实欧洲最想在亚太地区扮演正常的角色。

有人呼吁,欧盟应该在亚太地区部署海军力量。但在今年5月,北约秘书长拉斯姆森很清楚地表示,北约目前无计划在亚太地区部署军事力量。现在的欧盟,不想当美国在亚洲的小伙伴,但却更像是东南亚国家联盟的小伙伴。

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