冷战结束后,亚太地区局势的最大变化是中国崛起及其对东亚军事平衡的重新塑造。如何看待中国崛起对东亚安全秩序的影响成为决策者和学者共同关注的问题。
“在中国崛起的同时,亚洲也经历了极为重要且长期的变化,特别是在经济相互依赖,地区安全制度和国内政治方面。要在区域互动的背景下,而不是单从大国关系的角度分析中国崛起的影响。”12月5日,国际关系建构主义学派领军人物、美国著名学者阿米塔夫·阿查亚(Amitav Acharya)在复旦大学举办题为“避免亚洲主导权之争”的讲座时说。
作为知名的国际关系学者,阿查亚在亚洲地区主义、亚太和东南亚安全机制等领域有广泛的政策影响力,其2001年著作《构建安全共同体:东盟与地区秩序》对东盟政治安全共同体(APSC)的建立产生了极大的推动作用。
讲座结束后,阿查亚在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者采访时表示,亚洲大多数人对中国想承担领导角色的观点没有异议,亚洲国家也希望中国承担领导角色,成为建设性的领导者。
对话
澎湃新闻:美国有观点认为,是中国崛起打破了亚洲的权力平衡,因此美国才实行再平衡政策,您怎么看?
阿查亚:我不认为中国崛起打破了权力平衡。在讨论美国地区再平衡政策之前,我们必须要分清不同种类的平衡和再平衡(注:阿查亚认为,冷战后亚洲国家在经济交往、地区安全制度构建、国内政治等不同层面均出现了权力再平衡)。准确地说,亚洲有多种权力平衡的方式,而不仅仅是现在所关注的美国实施的再平衡政策。现在的亚洲是在中国和美国之间平衡,而以前仅仅是(平衡)美国。
澎湃新闻:很多国家担心中国崛起后会寻求地区的主导地位,以您的了解,是这样吗?
阿查亚:领导权和主导(或霸权)意思不一样。我想亚洲大多数人对中国想承担领导角色的观点没有异议,周边国家希望中国承担领导角色,成为建设性的领导者。但周边国家担心中国的军事实力,因为历史上欧洲曾经出现过基于军事实力的政策,这才是他们对中国真正担心的。
澎湃新闻:您怎么看中国“新型大国关系”的提法?
阿查亚:新型大国关系在理论上是个好主意,这是对大国之间更多平等和尊重的体现。美国的再平衡战略不全是对新型大国关系的敌意与否定。我觉得真正的挑战是,两个如中美这样的国家会怎样互动,而不是在新型大国关系和再平衡这样的概念和口号上做文章,中美能不能平稳发展相互关系才是关键。行动才是关键。
澎湃新闻:在东亚存在着“经济靠中国,安全靠美国”的合作结构,是否意味着周边国家要在中美之间选边站?
阿查亚:不会。亚洲国家具有很强的独立性。冷战时期的亚洲国家,比如印度尼西亚,就拒绝了美国霸权的领导(不结盟运动)。选边站将意味着认同中美两国之一的霸权领导,因此大部分亚洲国家不会做这样的选择。