中国的社会治理体制和社会和谐稳定机制的相对滞后已成为不争的事实，这集中体现在地方政府在社会治理一些重点领域中的角色缺失与管理失序上。因此，创新地方政府社会治理，构建维护社会和谐稳定长效机制，应聚焦创新社会治理与维护社会和谐稳定的焦点领域。
城市“边缘社区”是当前农村城市化进程与城市外扩过程中普遍存在的一种社区类型，已成为“风险社会”的矛盾集聚高地与维护社会和谐稳定的重点与难点。对此，应做好以下工作：一是推进社区文化建设，发挥先进文化引领作用，增强社区归属感与认同感。发挥先进文化对边缘社区社会治理与社会发展的积极作用，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。二是释放社区组织活力，培育社会资本，构建开放包容的社会治理体制。重建边缘社区的社会资本，增进社会信任与政治认同；探寻城市社区管理体制，加强流动人口的管理与服务；着力将城乡结合部地区纳入城区进行一体化建设。三是破除户籍制度，保障公民权利，消除城乡二元差异。破除户籍制度，同时保障转户农民的合法权益不受损害，实现消除成效二元差异与保障公民权利的有机结合。四是统筹城乡发展，促进社会公平，完善基本公共服务均等化建设。完善顶层设计，系统地制度设计并付诸实践；透过城乡基层治理体系创新，促进城乡生产力的进一步发展和生产关系的完善。
面对频发生态危机，社会公众环境维权的诉求与日俱增，当前应重点做好两个方面的工作：一是实现地方政府、企业与社会个体的主体行为生态化。首先应通过官员考核体系的生态化，实现地方政府官员价值取向与行为模式的生态化，进而推动地方政府工作重心的生态化；其次引入生态资本化经营，充分发挥企业家的作用，实现企业生态化经营的关键转变；最后应从推进消费方式的生态化、塑造公民合理有度的消费行为和推动生态社区建设、塑造公民环境友好行为两个层面规塑公民行为；二是建构生态民主体制，实现环境群体事件的源头治理。第一，搭建公共协商平台，实现政府、企业与公民平等、合理、充分的利益表达与公共协商；第二，完善基层民主选举与基层自治制度，实现公民生态诉求的层级上升与政治反馈，使行政权力能够真正体现公民的生态意愿与诉求。
虚拟社会建设与网络舆情管理已成为地方政府特别是基层政府创新社会治理与社会和谐稳定长效机制的重要领域与重要手段：一是抓住网络作为社会风险显性表现的契机，发挥网络在社会治理与维护社会和谐稳定中的正向作用。不应通过网络屏蔽等手段剥夺居民表达诉求的权利和心理风险显性化的机会，而应善于释放网络“放大镜”与“扩音器”的正向效应；二是积极参与与适当管控相结合，化解虚拟社区矛盾，维持网络社会秩序。管理部门应充分利用政府微博、政府论坛及其他信息公开发布平台，实现政府与社区居民的直接沟通，培育政治认同，维护社会和谐稳定。应统筹网上社会与往下社会的管理，实现虚拟社会与现实社会的良性互动。坚持网上舆情处置和网下问题处理并重，以现实社会治理创新引导网络舆论，以网络舆情推动实际问题的解决，真正实现虚拟社会与现实社会的良性互动。
社会治理的应然诉求是政府与社会的合作，在合作治理、参与行政、依法行政等观念的指导下，将社会力量引入社会治理中，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的多元化社会治理体制是创新社会治理与社会和谐稳定长效机制的战略路径，也是解决上述重点领域问题的根本体制保障。
具体而言：第一，充分发挥中国共产党政治优势与组织优势，充分发挥其总揽全局和引领方向的核心领导作用；第二，转变政府社会治理传统理念，培育社会与公众的社会治理参与意识与能力。一方面，政府宏观上从“事无巨细”式的管控模式中抽离出来，充分发挥其协调、组织、管理、推动的引导性服务职能，微观上应从“管而不理”的传统管理模式沉降至行为层面，加强行为管理和规制。另一方面，应着力培养和提升各参与主体的意识与能力，肯定并保护社会与公民的积极性与创造性，逐步培育其主体意识、权利意识、平等意识和参与意识理化和专业化。第三，完善多元主体协同参与的机制体制，完善法治建设与法制体系。首先，建构协同型的组织体制，横向上打破政府边界，主动寻求合作，增强适应性与灵活性，纵向上以包括多元治理主体在内的、弹性化的组织体制替代传统的官僚组织层级，提高组织整体反应能力和速度；其次，梳理权力结构，明晰各主体的权力、能力与责任，保障权力、能力与责任的匹配与对等；最后，以法律制度形式明晰社会治理中各组织机构和公民的权力、责任和义务,在权责分明的基础上依法设置、依法运行并整合各多元主体的力量,以实现协同治理的目标。第四，建立落实协同合作体制的支撑平台。着力建构包含各种优势资源与能力的信息共享机制、技术融合机制、政策优惠机制等，例如政府与企业共建的环境监管组织、政府与公众共建的网络文化监管组织等，都属于落实协同机制的支撑平台，是多元协同的社会治理创新体制的关键组成部分。
