一、中韩建交的背景
过去中韩关系的背景比现在更恶劣,比如冷战时代美苏间的对立。建交之前,我们韩国称中国为中东,而且认为中国是红色,有这样一个误区。这个过程当中我们克服了很多障碍,今年是中韩建交25周年。建交之前有一些比较关键的时期,其中有两个事情不能忽略。
第一个事情,1983年的劫机事件,它是中韩建交前期最关键的事情之一。韩国报道中共,当时没有说中华人民共和国,给中国就是“中共”这两个字,但是发生劫机事件之后,有了变化。降落之后,那次中韩之间没有正式渠道,中国政府比较着急,我们韩国也不知道该怎么办。政府之间处理这个事情,一个是,1983年之后叫对方中华人民共和国,不是中共,中国对韩国也不是称南朝鲜了;另一个是,两国正式开始民间交流,比如中国的民航飞机能够通行到韩国的飞行信息区,两边允许探亲,还有韩国代表首次在中国大陆参加世界网球赛,中国篮球队到了首尔,中国作为一个社会主义国家第一次参加在首尔举办的1988奥运会。这都是从1983年5月劫机事件后开始的。这个事情实际上是我们中韩之间在非政治领域的交流,做了这么多民间互动。
第二个事情,中国的海军潜水艇出故障了,到了韩国海域。当时里面总共19个人,韩国政府、韩国军方跟中方直接沟通,事情算是圆满处理了。前面的劫机事件是其中的劫机犯被判刑五年,在韩国坐了一年牢,他们往台湾那边开去了。但是潜水艇事件没有,19个人都回中国了。
可以说,中韩之间1985年开始了安全对话,另外,双方也正式开始政治领域的交流。比如1991年已经互设了贸易办事处(而之前民间的交流主要是通过香港),中方的高级领导来韩国,见了当时的韩国总统卢泰愚,中韩建交了。
1983年是非正式渠道、秘密谈判,一直到1991年的时候是政府和官方的交流,在这九年秘密谈判的时间里,中国保密,韩国那边也有人反对。当时和中国建交的事情只有三个人知道,除了总统、中东安全秘书和外交部长以外,什么人都不知道。这九年终于结束了敌对的关系。
二、中韩建交的意义与影响
政治、经济以及综合性的合作。经过1983、1985年的两次事情,中韩关系突破了困境,转向了新方向。我认为中韩建交的意义有三个:冷战时期还是敌对的关系,一直到现在南北韩之间还是激烈对立,而且中美之间有激烈的安全分歧,但是中韩从建交开始到现在25周年,可以说是结束了敌对关系,除了这个以外,我们还秉持政经分离、和平发展的精神。这个结果,我们已经很成功了,除了安全领域,而实际上,安全领域方面我们也正不断努力。
中韩建交虽然有积极作用,但也有负面效果。台湾对韩国不满,1992年8月15日韩国已经告诉台湾,我们决定跟中国建交,同时和台湾断交,不能在首尔使用中华民国,只能使用中华人民共和国。这是我们接受中国所说的“一个中国”原则。1992年8月24日韩国跟中国建交同时也和台湾断交。中国跟朝鲜也有矛盾,当然朝鲜也不满意中韩建交了。当时金日成说,如果这样的话,我们要想跟台湾建交。中国说这样的话中国就跟朝鲜断交,你还搞吗?朝鲜没有办法了。这个使金日成下定了决心,开始研发核武器。朝鲜虽然对中韩建交不满,但实际上跟台湾一样无法阻止我们之间的关系。
三、目前中韩关系态势
我们现在的环境跟建交时候相比,还是挺好的。两边的留学生交流已经超出了8万。现在面临萨德问题,特朗普上台之后的一些动作,经过他洗牌之后,南北韩包括中国,三个国家面临着共同的新挑战,不仅是安全问题,还有经济压力,包括对立。我们这三个国家,应该想办法合作,而不是产生激烈冲突,最后被动地被美国或者日本利用。
韩国大选也是中国关注的,五个党派代表都已经选出来了,现在文在寅虽然有最高支持,但他和其他两个人竞争挺厉害的。韩国的民调基本上有7个,它们的调查方式,比如抽样,有时候是不一样的,所以结果也会不同。在通过无线电话的调查中,文在寅的支持比例就比较多,因为年轻人喜欢他这样的改革派、进步派;而在有线电话调查中,40-65岁的人多是喜欢安哲秀,是比较保守的一派。刘承民虽然不想退选,但是他已经没有希望了。
在文在寅或者安哲秀可能当总统的情况下,我认为南北韩的关系并不会太理想,中韩关系也有一部分负担,还有美国。我个人希望,中韩关系应当继续发展,克服困难、进行对话、保持合作,包括政经分离也是需要的。
中韩两国要继续加强经济、科技合作。经济方面,我们韩国需要市场,你们需要技术和现代化发展经验,这也是互动的事,韩国通过中国扩大市场化,提升产品竞争力。“一带一路”是很需要的,现在应该继续发展经济方面的合作。高新技术,中国关注,韩国也关注,在这方面,两国也能进行合作。中国新技术的开发研究比任何国家都多,世界市场多、经验也多,韩国也有,我们可以尝试配套,还有内部市场调整,等等。
四、如何应对特朗普
特朗普最后看的是结果,在他眼里什么东西都是筹码,他考虑的是讨价还价。他提出一些要求,我们应该考虑拿什么东西跟他平衡或者是追求另外的利益。对于特朗普,不能是他说了什么,我们就一直是被动的,有的东西我们可以拿出来,算是攻击他的方式。
我今年一直主张的,就是现在萨德问题跟朝鲜问题、朝核问题,这三个问题是目前的半岛问题,我们不要让每一个问题都变成特朗普的筹码,让他把这三个问题变成综合性的东西。
萨德问题是中美之间,或者加上韩国,这三方面谈的;
朝核问题则是四方会谈,它包括了朝鲜,需要朝鲜内部体制稳定,也需要朝鲜愿意参与会谈;
朝鲜问题,包括“一带一路”之内的东北亚经济走廊问题,需要六方会谈。
这个时候,中国或者其他国家能够配合起来的话,美国的应对力还是会减少的,所以我们还是有办法决定的。问题是我们现在自己内部分裂太多,就像现在韩国,保守派们了分裂成了两个党派,他们根本达不到10%的支持率。