快好知 kuaihz

安邦智库6月27日战略预测:中国必须寻找新的发展动力,重构新的地缘经济关系

从1978年算起,中国改革开放已经42年。改革开放首先改变了十几亿(从7亿到14亿)中国人的命运,中国从一个贫穷、落后、封闭的计划经济国家,发展成为全球第二大的经济体。通过深入参与全球化进程,中国成为有世界影响力的大国。客观评价,这是了不起的成就。

中国已经走过了成绩斐然的几十年,未来的几十年还能一直顺利发展下去吗?坦率地说,从中国现在面临的形势看,未来充满了挑战。必须清醒地认识到,在今天,中国面临改革开放40多年来最为复杂、最不友好的国际环境。这主要表现为两个方面:一是全球化进程受到前所未有的挑战,自由贸易与投资受到打击,全球供应链受到破坏,教育与知识转移受到阻碍。二是地缘政治环境显著恶化。中国的崛起,使得中国成为冷战之后地缘政治博弈的新靶子,美国全面调整对华战略,将中国作为长期战略竞争对手,并不遗余力地推动西方世界与中国的制度化脱钩,塑造了中国未来几十年发展的地缘政治与地缘经济格局。

不少人表示,过去几十年,中国经济快速发展得益于两大动力:一是工业化,二是城市化。不过,这只是经济学意义上的分析。在安邦咨询(ANBOUND)的研究人员看来,从更大的系统、更长的时间尺度来看,工业化、城市化都只是结果,改革开放才是中国近40多年快速发展的根本原因。

什么构成了改革开放?这个看似简单的问题,其实在今天仍然值得一问。简单来说,有三类因素支撑了中国的改革开放:一是中国决策层和整个中国社会的改革愿望,以及打破旧思想、旧体制的勇气;二是中国广泛的社会阶层参与改革开放的勇敢实践和辛勤打拼;三是世界愿意接纳中国,给了中国几十年和平发展的稳定环境,同时向中国提供了从资本、技术到市场等各种发展要素。

要指出的是,上述第三点是很容易被忽略的。我们更愿意承认改革开放是中国人自己努力的结果,而不太愿意强调发展环境的作用。值得警惕的是,随着中国经济规模越来越大,我们似乎越来越不愿意承认外部环境对中国发展的作用。这种看法在坚持自信的同时,也很容易走向骄傲,甚至走向对形势的误判。

地缘角度来看,40多年来,中国一直在享受改革开放的“地缘政治红利”。客观来看,这个地缘政治红利既是中国努力争取得来的,更是世界给中国的。中国借助了“冷战”时期的国际地缘政治环境,不失时机地改善了中美关系,甚至用局部战争(自卫还击战)为自己扩大了国际地缘政治空间;当发展稍有起色却遭遇波折之时,中国又采取了韬光养晦的低调策略,争取到了20多年的和平发展时间;中国还利用了全球反对恐怖主义的特殊形势,延长了在21世纪的战略机遇期。在这些阶段,中国基本上持续享受到了改革开放带来的“地缘政治红利”。

正是靠着改革开放的红利,靠着参与全球化,靠着国际市场,中国平稳渡过了各种经济和金融危机,包括1998年的亚洲金融风暴、2008年的全球金融危机以及国内大大小小的多次经济波折。从1990年到2001年中国加入WTO,中国的GDP规模从不足1.9万亿元人民币增至11万亿元;到2012年,中国GDP达到53.8万亿元;到2019年,中国经济总量超过99万亿元。

近年来,国际国内形势逐步发生了变化,尤其是中国发展的外部环境开始发生变化。自2018年中美贸易战逐步升级至今,中美关系陷入几十年来最差的状态,世界上经济体量最大、且经济结构高度互补的两个国家,进入了制度化的脱钩阶段。虽然中美关系全面恶化是近3年的事情,但改革开放的制度红利衰退则早已开始。美国早在2011年就提出“重返亚太”战略,此后开始了美国对华战略逐步转型。从奥巴马到特朗普,中国外部环境的恶化是持续的。中国自十八大以来经济总量增长了84%(2012年-2019年),但这在相当程度上与改革开放制度红利的惯性有关。实际上,中国经济增速已开始显著放缓,2012年经济增长从前一年的9.6%跳空下跌至7.9%,至2019年经济增速只有6.1%。这正是中国经济出现“新常态脱轨”的重要特征。

对于中国来说,不能再认为经济持续增长是理所当然的事,今年疫情冲击之下,中国就出现了罕见的经济大幅负增长,也遭遇了过去所依赖的全球供应链中断的冲击。疫情暴发和中美关系恶化,有助于我们纠正国内市场的一个错误看法——改革开放的红利可以一直吃下去,中国经济可以持续增长下去;我们不仅能用“中国模式”发展好自己,还能用“中国模式”帮助其他国家,从而改进全球经济发展和全球治理。

理性来思考,中国当前发展的外部环境出现了明显倒退,改革开放的制度红利已经接近用尽。中国开始被美国脱钩,被澳大利亚、加拿大脱钩,被部分欧洲国家脱钩,中印关系还有可能继续恶化。此外,在涉及中国的“核心利益”领域,南海问题、台湾问题等变得越来越“棘手”。在逆全球化浪潮汹涌的背景下,中国发展的外部环境不断倒退,对这种趋势不能不防。

时至今日,随着中国地缘政治环境全面恶化,中国改革开放带来的“地缘政治红利”已消耗殆尽。这意味着,今后中国的发展必须寻找新的发展动力,去构建新的发展环境,重构新的地缘经济关系。

本站资源来自互联网,仅供学习,如有侵权,请通知删除,敬请谅解!
搜索建议:安邦  安邦词条  地缘  地缘词条  重构  重构词条  中国  中国词条  必须  必须词条  
智库

 不同的赶超速度

如今,发达经济体需求不振正在影响亚洲和拉美大国在内的新兴经济体的增长,据此,许多人指出收入趋同时代已经走向了结束。大错特错。正如我此前所指出的,新兴国家实际平均...(展开)

智库

 朝鲜为何坚持发展核武?

尽管国际社会就朝鲜新近举行的核试验发出谴责是再正确不过的,我们仍应思考一下躲在“掩体”里面的人究竟是何想法。这里说的并不是韩国强硬派总统李明博(Lee Myun...(展开)