上海将在2014年推动各级政府部门对外开放数据,市场监管类数据和交通数据资源的开放将成为重点。虽然上海在政府数据公开方面走在了全国其他城市的前面,但在全面性和时效性方面表现难以令人满意。
根据市经济信息化委印发的《2014年度上海市政府数据资源向社会开放工作计划》,目前已经确定了总计190项数据内容作为2014年重点开放领域,涉及28各市级政府部门,涵盖公共安全、公共服务、交通服务、教育科技、金融服务、能源环境、健康卫生、文化娱乐等11个领域。将全面开放地理位置类数据资源,包括公共事务服务机构、各类功能园区、便民服务场所、文化场馆等的名称、地点、服务内容、服务时间等信息;市场监管类数据也将成为开放重点,如各类许可信息、监督检查信息。
此外,还将重点推进交通数据资源开放,包括掘路占路、封路、公路实时交通、停车场等数据资源。根据市政府总体规划,政府数据资源开放主体还将在未来扩展到法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。
政府数据向社会开放最早可以追溯到2009年,当时美国率先开通了政府数据服务网。目前,全球已有63个国家和地区推进政府数据开放,法国、新加坡等已将政府数据开放纳入了国家大数据发展战略。
上海市经信委主任李耀新早先接受媒体采访时说,高德公司曾将上海测绘局公布的2万多条地理位置信息用于高德地图的编制与更新,服务了上亿的用户。
根据上海市经信委的公开资料显示,上海在2011年由时任市委书记俞正声牵头,启动了《加快政府部门公共信息资源向社会开放,促进信息服务业发展》专题调研。并在2012年6月创立国内首个“上海市政府数据服务网”。而在此番的政府数据资源开放中,这个网站也将成为统一入口的平台。
目前,运行近两年的上海市政府数据服务网已经具备了数据查询、浏览、下载等功能,可以简单满足政府数据资源开放工作的需求,但其所提供的多为“社保卡受理网点”、“上海市‘早餐工程’网点分布情况”之类的普通服务类信息。另外,在所有209条数据公开信息条目中,全面缺少2014年的数据,只有4条数据来自2013年,其余都为2012年所更新。全面性和时效性难以让人满意。