“单独”二孩政策已逐步在全国29个省份铺开，但对生育扎堆的担忧一直没有停止，一度成为延迟二胎政策的依据。但在今天（7月10日）国家卫计委举行的发布会上，湖北、浙江两省卫计委反馈的情况打消了上述疑虑。
在发布会上，湖北省卫计委主任杨云彦称，“实施‘单独’两孩政策，对湖北省今年人口出生总量影响轻微”。浙江省卫计委副主任王国敬也表示，“实施‘单独’两孩政策不会造成过大的出生增量”。
杨云彦介绍，截止5月底，该省符合条件的‘单独’两孩家庭62.94万个，申请二孩生育的有10958人，仅占符合条件的1.74 %，已生育的有3852人。因此，“实施‘单独’两孩政策对湖北省今年人口出生总量影响轻微。”
浙江的情况与湖北类似。浙江省卫计委副主任王国敬表示，从浙江“单独”二孩政策实施以来的实际情况看，“群众选择再生育行为较为理性，今年实际出生人口数要比我们预计的少很多”。
王国敬称，实施“单独”两孩政策不会造成过大的出生增量。2014年实施该政策后，预计在头五年，浙江的出生人口增量分别约8万、10万、11万、11万、10万人，累计50万人，此后近十年基本稳定在8万人左右。但因部分夫妇年龄较大无法生育，且浙江有30%的群众自愿放弃生育二孩，2014年后的五年内，浙江出生数增量约为35万人。而根据2013年浙江省统计公报，该省常住人口为5498万人。
王国敬预计，该省全年单独夫妇再生育的申请数为9万例左右。他表示，到5月底，浙江全省单独夫妇再生育申请受理4.73万例，已审批4.31万例；全省单独夫妇已再生育2444人，其中男孩1309人，女孩1135人；目前在孕年底前出生的约1.66万人。预计全年全省“单独”夫妇再生育的出生人数约为2万左右，“表明实施‘单独’两孩政策后，浙江未出现出生人口剧增的现象，生育秩序较为平稳。”
王国敬还透露，从已审批对象的年龄构成看，24岁及以下的占3%，25至29岁的占34%，30至34岁的占47%，35至39岁的占15%，40岁及以上的占1%。“这表明30至34岁的单独夫妇是‘再生一个’主要群体，他们期望尽早申请再生育来获得‘早生’的机会。”
放眼全国，卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在发布会上明确表示，实施“单独”两孩政策后，中国“不会出现婴儿潮”。
杨文庄介绍，“目前，符合‘单独’两孩政策条件的夫妇总量并不是特别大”，全国一共有1100多万对。截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇仅27.16万对，已批准的有24.13万对。
但对于放开“普遍二孩”，国家卫计委仍持保留态度。杨文庄称，中国现有约1.5亿个一孩家庭。按照生育意愿调查情况，近80%或70%的家庭有生育意愿，那么中国就有将近9000万的家庭准备再生育孩子。
杨文庄据此认为，如果现在普遍实施二孩政策，会使中国的生育水平出现很大反弹，对于经济社会的发展会造成很大影响，影响中国制定的人口发展目标。“在人口总量的控制方面，中央还是高度重视，我们要继续坚持计划生育基本国策”，杨文庄如此表示。
