成长的历史
香港乐施会是国际乐施会的一员,国际乐施会 1 还包括英国乐施会 2 、爱尔兰乐施会、荷兰乐施会、比利时乐施会、西班牙乐施会、魁北克乐施会、德国乐施会、加拿大乐施会、美国乐施会、新西兰乐施会和澳洲乐施会。香港乐施会和其他乐施会一样,都是独立决策的组织,各乐施会在不同国家各有工作重点,透过这个国际网络,可以集思广益,更有效的探讨国际问题,寻求解决方法。设在华盛顿的国际乐施会倡议办事处,负责向世界银行,国际货币基金组织及联合国等国际机构游说,从宏观层面对抗贫穷。就像王佐芳,中国项目经理,一位乐施会长期工作人员所讲“为了使国际、地区及国别灾害管理、扶贫与发展工作能发挥更大效果,各乐施会相互联盟,在项目工作,倡议工作,学习交流上互相协调合作”,这才组成了国际乐施会的大家庭。
当1942年,英国乐施会最早在牛津成立的时候,香港仍在日本的占领之下,而50年代的香港还接受着外来援助。20世纪60年代的香港经济开始发展,而当时的香港提供的也仅仅是廉价的劳动力和廉价的商品,而这个角色在80年代开始向中国大陆的珠江三角洲转移。英国乐施会和爱尔兰乐施会从60年代开始在英国的最后一块殖民地——香港展开援助项目――包括在人口密集的公屋区支持非盈利的屋顶学校及健康项目和70年代开展与乘船从越南来香港的难民安置有关的项目。
1976年,一些香港人和居港的外国志愿者开始在当地筹款,组成Oxfam Group,Hong Kong,这是香港乐施会的起源,在自此之后的二十多年中,这个组织在全球的53个国家3 开展过工作。
随着经济迅速腾飞,香港被称为“亚洲四小龙”之一,这为支持其他乐施会的救济工作提供来自香港的资金创造了良好的条件,同时,香港乐施会也正在向成为一个独立的国际援助和发展机构迈进。例如1979年为柬埔寨提供人道主义援助筹集了大量的资金,并于1984年提供了超过1500万港币用于埃塞俄比亚饥荒。尽管在这个时候香港乐施会筹得的资金还是用于英国乐施会的海外项目,但是他们已经更加积极地决定将在香港筹集的钱花在哪里,如何使用。
当然,最大的可能是将眼光放在跟香港密切相关的事务上,例如继续与越南难民相关的项目。他们开展了倡导和改善在港的越南难民生活条件的实际工作;同时也开展了针对菲律宾来港打工者的项目。
第一个完全由香港本土资金支持的海外发展项目就在菲律宾,那时候是1986年。随后的第二年,香港乐施会注册为一个带慈善性质的独立的救援及发展的机构。1988年,越南成为继菲律宾之后,乐施会开展海外项目的第二个国家,并于1993年在越南河内开设办事处。这不单单是因为香港与之关系密切,还是因为美国对越南实施了经济禁运。作为越南项目的自然联系,90年代初期,同样的项目也在同样受到经济制裁的柬埔寨开展。
乐施会在东南亚的工作主要是通过以香港进行倡导工作作为补充的,这些事务特别与亚洲相关,如地雷、儿童性交易、出口加工区对工人的剥削。同样,香港乐施会也和乐施会其他成员一起就减免债务、国际贸易和近来的WTO等问题进行国际游说和倡导。
90年代中期以来,香港乐施会也在很多非洲国家,印度和孟加拉开展项目,近来还在朝鲜、外蒙古、东帝汶和印度尼西亚资助救援项目。在大多数国家的项目中,香港乐施会主要扮演着一个合作资助者的角色――这些项目由其他乐施会成员制定,并由当地的合作伙伴执行。
工作的理念
香港乐施会将自己定义为一个独立的发展和救援机构,建基香港,跨越种族、性别、宗教和政治的界限,与贫穷人一起面对贫穷和苦难,让所有人都能到尊重与关怀,享受食物、居所、就业机会、教育及医疗卫生等基本权利,在持续发展中建设一个公平的世界。同时,倡导教育和社区发展相结合的工作方法是乐施会工作的显著特征。
助人自助对抗贫穷
在灾难发生的时候,没有抗灾能力的贫困人口受害最深。紧急救援不止于提供物资,发展性援助才能为社区长远发展带来机会――这是乐施会对由灾难引发贫困进行援助的理解,所以乐施会除了分发食品衣物等必需品外,更注重协助灾民自力更生,重建家园。例如非洲,一直为饥荒所困扰。从1984年的埃塞俄比亚到1995年的索马里,至2002年的非洲七国。事实上,饥馑不光与干旱或粮食缺乏相关,可能与政府施政失误,艾滋病使得劳动力缺乏,农业技术的欠缺等各种因素有关。乐施会就在这些国家和地区发展社区项目,如埃塞俄比亚的饮水设施建设,向马拉维的贫困户提供农业培训,种子,牲口,水利及小额信贷,协助他们提高农业产量,改善生计。
乐施会以贫穷人为伙伴,致力推行长远发展项目,参与救灾防治工作,还增强贫穷人口自我改善生活的能力和信心。透过小额信贷等支持农民做小生意或购买农耕材料来增加收入;并投资支持兴建水管或储水池,灌溉设施,学校及住屋改善社区条件;更重要的是提供医疗、扫盲、农业技术和组织培训,给贫困人口改善自己生活条件的机会,进行能力建设。“施人以鱼,不如教之以渔”,赋予贫困人口力量,才能使他们真正的摆脱贫困。
基础教育基本权利
“各国政府及国际援助组织应增加基础教育资源,让全球所有儿童得以上学,打破贫困循环。”――基础教育与发展是乐施会的工作焦点之一。
庄陈友,香港乐施会现任总干事,也是乐施早期的积极分子,曾担任过筹资和推广部门的负责人。他强调:“当香港乐施会成立的时候,它还有一个目的就是告诉香港人,我们不仅仅是一个资助者,而且要加入到发展工作当中去。同时,教育是乐施会的主要工作之一,这包括发展教育、国际公民教育,探讨发展问题,向学生、老师及公众揭露是什么造成了贫困,如何消除贫困。”
---全球约有一亿二千五百万适龄儿童没有上学,其中三分之二是女童。
---全球一亿五千万名儿童虽曾读小学,但却在四年内辍学,他们未能真正学会阅读和写字。
---全球每年的基本教育开支约为八十多亿美元,仅为全球四天的军事开支。
数字虽然残酷但是却最有说服力,缺乏基础教育,尤其是女童在课堂上的缺失,早就成为社会发展的障碍,也使得贫困人口难以真正挣脱贫困的困境。乐施会当然清楚教育在发展中扮演的重要角色。这使得一系列基础教育项目得以开展,在坦桑尼亚、南非、尼泊尔、加纳、印度…当然还有中国。
地球公民四海一家
全球化,带来一系列的社会不公平。科技的进步也造成大部分手工劳动被机器化大生产取代,使得很多服务业变成电脑处理取代人工。原本在农村中靠农业生产谋生的农民和在城市中工厂中求生的产业工人,都成为全球化经济和科技发展的牺牲品。不公平的贸易,跨国企业不停将工厂迁移到厂房和工资较低的国家来降低成本(虽然也有人认为这给发展中国家带来了就业机会),但是在追求利润的导向下,全球化企业应承担什么样的社会责任呢?在这个问题上,乐施会支持开展了很多的研究、倡议和公民教育工作。
而针对外来移民,这些特殊的弱势群体的工作,也早在乐施会成立之初就成为他们的一个工作重点。例如对越南难民和菲律宾劳工的项目。谁来保障这些因为生活而流动的群体的利益呢?他们得不到同工同酬的待遇,得不到医疗保障,子女教育受歧视…国际上的移民劳工,中国的打工族,都是乐施会救援和支持的对象。
当然,乐施会的项目不仅仅是对外发展的,由于亚洲金融危机对香港的冲击,使得港人更加关注自己身边的贫困人口,关注香港的失业和复兴。乐施会也从1994年开始研究香港的贫穷问题,1996年在香港开始发展项目。
乐施会也致力于在学校和社区推广“发展教育”,以机构在发展领域的丰富经验为基础,探讨贫困人口和弱势人群的生活面貌,向公众说明贫穷问题的根源,和资源分配不合理的根源。这些“发展教育”的议题包括了世界粮食问题、基础教育、咨询科技发展与贫富悬殊等,目的是推动建立世界公民的概念,关注全球的发展。贫富宴――让少数人享受丰盛的美食,其它大部分人只能食用简单的食物,让学生和社区居民亲身体验这种分配不均带来的不公平。
香港的资源
香港,这个陆地面积1095平方公里,只有六百六十多万人口的城市,到底蕴含了多少的资源呢?香港市民对社会的奉献有多大呢?通过乐施会的工作,我们可以感觉到庄陈友先生那句话的内涵,也体会出这个全球公民教育的含义。
义工和乐施之友
义工是香港乐施会的宝贵财富。他们活跃在董事局、委员会,策划文书,组织筹款,教育活动,翻译,设计、乐施商店的售货各个领域,他们积极的协助乐施会更有效的开展扶贫工作。而乐施会也组织各种活动吸引和教育更多的市民加入到他们的工作中来。义工是乐施会理念被认可的标志,也增加了工作的活力。
乐施之友,他们认同乐施会的理念,每月定期捐款,支持乐施会的长期发展工作和目标。而乐施会也为与乐施之友们的沟通互动,提供乐施会的年报、定期的季刊,个别项目进展报告,并邀请他们参与活动并到发展中国家的项目亲自体验和了解乐施会的工作。因为是他们资助了这些项目、这些需要帮助的贫困人口。这样做,也加大了公众对乐施会的了解和监督。
对6-12岁的“小小乐施之友”的招募,除了给乐施会培养新生的支持力量外,更让小朋友通过乐施会举办的贫富餐、游戏、故事、幻灯片等,从小认识贫穷问题及发展中国家的情况。
毅行者
毅行者是乐施会最有特色也是最著名的筹资活动,一年一度横越一百公里的慈善步行活动。“毅行者”于1981年创办,原为考验英军耐力的一项筹款活动,1997年后,乐施会邀请其它机构合作主办。筹得的款项用于帮助香港的弱势群体,和亚洲、非洲的扶贫项目。而这项活动强调的也正是全球公民意识、团队精神和坚强意志及环保。
1986年,“毅行者”活动首次公开允许普通市民参加,并且汇丰银行首次赞助行政开支。此后,这项活动得到广泛的支持,包括香港的演艺界和工商业的赞助。2002年的第21届活动时,共筹得款项超过港币1,800万元。
将于今年11月份举行的“毅行者”活动,报名人数超过历次。
乐施商店和乐施米
1977年第一家乐施商店成立,到现在中环和尖沙嘴已有两家乐施商店。在这里,有二手的唱片、书籍、首饰、衣物出卖。乐施商店除了鼓励物品的再循环使用外,商店的所有收入都用于乐施会在亚洲和非洲的贫困国家和地区的扶贫工作上,用来培训、健康、教育、倡导、水利和增加收入等。而且店内售卖的各种物品也是由热心人士捐赠的,而且多年来超过110位的义工协助商店的运营,乐施会得到低廉的租金,降低经营成本,能够帮助更多的贫困人口。
乐施米义卖大行动是“乐施会中国发展基金”一年一度的筹款活动,已经举办了七届。乐施会号召团体开设“乐施米义卖摊位”,进行义卖;还可以组织义工协助义卖或者定购及捐款。
乐施会在中国
尽管香港与中国大陆有着紧密的地理位置和历史渊源,香港乐施会直到1987年才开始了其中国西南的工作,这比起来英国乐施会,荷兰乐施会(NOVIB)和German Agro-Action 80年代在中国资助小型的试验项目要晚一些。提到这个问题,王佐芳告诉中国发展简报:“因为和其他一些国家相比,中国的贫困状况不是最糟的,而且我们认为在中国开展项目的行政开支非常大,同时那个时候也很难知道大陆的情况”。参与过对其他乐施会在中国项目评估的王佐芳得到了许多第一手的经验,而且她也回忆说“那时候很多香港人也问我们为什么不在大陆开展工作呢?”。从此,这个刚刚注册的组织也开始考虑在中国开展项目的可能性。
最早的尝试是资助在南京的爱德基金会成员到菲律宾交流,学习如何在社区发展中使用参与性与促进男女平等的手法。同时,中国经济技术国际交流中心负责NGO事务的部门鼓励乐施会在山东开展扶贫项目,但是乐施会更倾向于在西南开始他们的扶贫工作,认为西南地区贫困面更深更广。
机会来自于CARE美国,他们完成了在贵州威宁县和云南禄劝开展的农村发展项目的第一阶段后不再继续资助。但是项目是很好的,而且是在县级以下政府开展的,为此香港乐施会在1991年接手了禄劝和威宁的项目。这一年,贵州遭遇了大洪水,乐施会做出回应,并开展了灾后重建工作。1992年,西南项目办公室在昆明设立,乐施会成立了“中国发展基金”。香港乐施会在中国的工作从此一步步加深,成为来自国际推动中国农村社区发展、公民社会发展和NGO能力建设的重要支持者之一。
在西南开展的农村社区发展项目的理念同样也是关注农业的多样性和增加收入,包括小额信贷,农民培训和支持农业及家畜饲养,介绍或改良谷物储存、加工技术等。这些项目也支持像水电交通等社区基础设施的建设,翻新学校和诊所。这种“整合”的方法也慢慢被其他国际机构接受。
然而,1995年,国际乐施会成员之一的澳洲乐施会(中国项目的合作资助者)在评估这些项目的时候,质疑到它们的可持续性。自此,乐施会的工作开始更加紧密地与政府官员合作,并且开始试图影响他们的工作理念、态度与手法,例如开展PRA和社会意识培训,同时尽可能的将项目管理转移到当地政府和当地机构。乐施会尝试在村级建立村民自己管理的滚动贷款基金、教育和卫生公共资源管理的机制。
由于这个时期,很多国际机构进入到云南,乐施会开始关注西北。救灾和紧急援助仍然是一个切入口。1997年青海的暴风雪后重建项目使乐施会与兰州的一些机构开始建立工作关系,并成为甘肃项目的合作伙伴。1996年对陕西考察之后,乐施会认定妇女面临很多紧迫问题,与陕西妇女婚姻家庭研究会成为合作伙伴,并从1997年开始资助研究会开展反对针对妇女的家庭暴力的项目。那一年,研究会的成员跟着乐施会的工作人员走入农村,“因为我们发现很多中国的NGO都在城市里,我们鼓励他们深入贫困农村”,陈美玲说道。这就促成了研究会在乐施会的资助下,与当地政府机构合作开展了系列的妇女赋权和经济创收项目。
更值得注意的是,在这个阶段香港乐施会的工作方式发生了显著的变化:从建立自己的项目和自己执行项目向资助型组织转变,进一步通过当地机构,特别是NGO开展援助工作,同样也更加注重当地机构的能力发展。乐施会鼓励网络联合和被资助者之间的交流合作。很多有经验的实践者经常作为顾问或者培训员为项目地区中年轻的机构,组织或当地的政府合作伙伴培训。例如乐施会资助了社会性别与发展(GAD)的网络,这个网络已经坚持召开了3次年会,来自全国的很多妇女发展机构借此分享和交流经验,提出问题。
乐施会关注农村贫困、男女平等发展(社会性别意识)、基础教育等,这些理念和他们在国际上其他国家进行的项目一脉相承,而且对流动人口打工一族倾注了很多的精力。1996年起就在广东支持了很多的劳工权力的项目,如深圳致丽玩具厂的大火案,历经多年的努力为女工争得了赔偿。在深圳这个打工者聚集的地方,乐施会也资助香港本土的NGO妇女联网在南山区成立女职工服务中心,并出版《姊妹蜜语》;在北京,资助农家女百事通杂志多年和打工妹之家,及刚刚成立的一个关注打工者的机构――协作者。
香港乐施会在中国的工作逐渐深化,从西南到西北,广东到北京,领域从救灾到扶贫,妇女发展到流动人口,基础教育到环境保护。
2001年,北京代表处的成立,更加深了这个基于香港的国际援助和发展机构与大陆的互动和联系。香港本土的资源,配合国际化的发展理念,乐施会正在用自己的力量,在大陆开展助人自助的扶贫工作。
香港乐施会 中国项目经理 王佐芳 0852-31205276 cfwong@oxfam.org.hk
北京 中国项目办公室 王云仙 010-6203 1161 ohkbj@163bj.com
西南地区 区域协调人 张松 0871-413 0067 szhang@oxfam.org.hk
甘肃 中国项目官员 丁文广 0931-891 0905 wgding@oxfam.org.hk
注释:
1.1995年,全球各乐施会本着共同的基本信念,在独立自主的基础下,成立国际乐施会。 2.Oxfam: Oxford Committee for Famine Relief 英国牛津饥荒救济委员会 3.数字来自2001-2002 乐施会年报
面所列为2001年和2002年的资助情况。按照香港乐施会的会计系统,这些支出被划分为5大“权利”/目的。这里没有列出个别的资助金额,但列出了每项“权利”和地理区域的支出总额。香港乐施会这两年在中国的支出总计达4445万港币(565万美元)
可持续生活的权利
北京
清华大学中国研究中心
政府官员治理与发展教育(2年)
《中国改革》杂志和国务院发展研究中心
“WTO与中国的农村经济”研讨会(2001年)
Asian Regional Exchange for New Alternatives
“农村转型――应对全球化”研讨会(2001年)
王佐芳谈中国项目
问:香港乐施会在中国开展项目的宗旨、目标、主要的领域和策略是什么?
答:乐施会认为,要解决贫穷问题及达至社会公正发展,单靠提供物资和金钱并不足够。最重要的是从根本入手,让贫困群体得以改善生活,摆脱贫穷。乐施会特别着重有利于发展的条件,社群的参与及其能力的培养,与贫困群体一起找出问题所在,共同制定对策,推行项目及评估成效。
工作领域包括社区组织发展,农村综合发展,增加收入,小型基本建设,卫生服务,能力建设,政策倡议及教育等。 “以权力为本”的中国项目策略。乐施会所有的发展项目均以下面五项人人享有的权利为基础:得到可持续的生活保障的权利;生命安全受保障的权利;被聆听的权利;接受基本服务的权利;平等的权利。
问:与其它在中国有援助项目的国际机构相比,香港乐施会的优势和特色是什么?
答:我们对贫困原因的分析更强调结构性的因素,因此我们不将自己限定为提供援助服务。我们认为提供社会和生活物资等服务应该是政府的职责。我们开展工作是为了做一个示范,因为我们认为参与和社会性别敏感性对持续和真正的发展是至关重要的方法,值得推广。
我们是位于香港的一个国际发展机构,香港是东西结合的地方,这个组织和它的工作人员都受到中国文化的影响并且使用相同的语言,及具有相同的背景。我们所处的独一无二的位置能用国际视角介绍参与式、社会性别工作、参与式社区发展和灾害管理的概念和经验。同时我们也能汇集丰富的发展工作经验和各个乐施会之间的网络开展与中国相关的工作,例如 WTO和发展中国家的不公平竞争。 这些知识与经验,相信能为中国这个世贸组织的新成员提供需要的信息和分析。
另外一个优势和特色就是我们重视财务的可信度,我们试图和项目伙伴在中国建立一个财务可信度的透明文化氛围、能力和制度。
问:在开展项目的过程中,遇到的主要的障碍和问题有哪些?
答:中国有很多发展的需要,但是寻求合适的并能持续的工作人员是经常遇到的问题。能够确定我们的工作重点,使得我们能够在更有深度的层面上开展项目,这将是一个持久的挑战。同时很多时候官僚主义作风和实际情况让我们感到挫败,他们消耗了很多有用的资源。
问:香港乐施会的筹资非常著名,但是有没有想过会在大陆进行尝试,如果有这样的设想,为什么没有实施?如果没有,觉得是什么原因造成不能进行这样的尝试?
答:有创意的和能让人思考发展工作深层问题的筹资活动是非常重要的,然而我们要筹得资金也是十分重要的。这就意味着一个组织必须要有效地工作,这些工作要针对贫困和边缘人群的主要问题,同时进行公众教育工作,加深对贫困和不公正的成因及解决方法的分析。只有这样我们才能够在未来能够持续,得到社会更多的支持。在中国仍然没有法律容许我们这样的国际NGO开展筹资活动,我们也一直关注于做项目工作。我们最近也在一些城市开始了发展教育工作。
问:香港乐施会如何看待自己在中国大陆的角色,是否会成立新的乐施会中国?
答:现在还没有深入考虑。
农业部农村经济研究中心
妇女在土地承包制度中的土地权利(2001年)
中华女子学院和清华大学
参加“中国社区中的社会排斥和边缘化”会议,访问香港的社区项目(2002年)
国家扶贫干部培训中心
通过培训和示范探索参与式扶贫的应用(2002年)
农家女百事通
为流动妇女法律援助小组提供支持(2002年)
农家女百事通
为农家女实用技能培训学校提供支持(2002年)
清华大学国情研究中心
继续支持“中国国情研究报告” (2002年)
农家女文化发展中心
在打工青年中普及维权意识(2002年)
北京资助金额:
2001年:886,464港币
2002年:498,965港币
总额:1,385,429港币(176,039美元)
西北
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
在丹凤县的两个村修路架桥(2年)
陕西省农村妇女科技服务中心
为农村妇女种植环保苹果提供技术支持(2年内几笔赠款)
陕西省农村妇女科技服务中心
中国加入WTO研讨会
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
管理和能力建设农村发展项目(2年内几笔赠款)
陕西省扶贫办和延川县扶贫办
为官员进行参与式农村评估和性别意识培训,以及项目村需求评估(延川,2001年),随后在两个村开展增收活动,并安装供电设备(2002年)
兰州大学干旱农业生态试验室
在甘肃省草原地区促进生态型家畜伺养(2001年)以及参与式评估(2002年)
甘肃玛曲县畜牧局
支持甘肃项目伙伴参加“亚洲中部高地草原战略发展会议”(2001年),随后支持在甘肃召开一个经验交流会(2002年)
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
宜川农村社区综合发展项目(2002年开始,为期3年)
兰州大学经济系
为政府和NGO成员提供参与式农村评估培训(培训培训者)(2002年)
甘肃平凉民族事务局
扶贫项目的参与式评估和监测(2002年)
甘肃农业局
甘肃农村税负调研,包括对调查者进行农村参与式评估培训(2002年)
兰州大学环境科学系
民勤县沙漠化控制和社区生态扶贫项目,包括对一项参与式农村评估监测提供单独的资助(2002年)
甘肃东乡县妇联
社区生态扶贫项目的参与式评估和监测(2002年)
西北资助金额:
2001年:988,739港币
2002年:3,148,641港币
总额:4,137,380港币(525,715美元)
华南
当代社会观察研究所(广州)
调查出版工伤赔偿案件(2001年),为深圳打工者提供法律援助(2002年)
香港女性联网
为深圳打工妇女提供综合服务(2002年)
劳工教育及服务网络
为深圳一家工厂的工会进行能力建设(2001年),为珠江三角洲打工者提供法律服务和培训(2002年)
华南法律服务中心
为广东打工者提供法律援助(2002年)
中山大学社会科学系
珠江三角洲流动打工者职业病研究
人民大学性社会学研究所
珠江三角洲城市失业与商业性工作的关系研究
达县民众劳工权益服务所
为民工提供法律援助
华南资助金额:
2001年: 629,010港币
2002年: 1,692,262港币
总额:2,321,272港币(294,951美元)
西南
香港乐施会在西南实施农村发展项目已超过10年。正在开展的项目地点如下:
云南省:福源,剑川,鹤庆,禄劝,澜沧,西盟
贵州省:晴隆,麻江,威宁
广西省:巴马,大化,全州
在“可持续生活保障权利”项,包括范围较广的增收、社区发展活动,培训,学术访问等等,由于数量众多,在此不一一列举。
此外,这些省内有其他几个县还得到了紧急救灾防灾、能力建设和培训方面的支持。
西南资助金额:
2001年:5,639,296港币
2002年:6,322,112港币
总额:11,961,408港币(1,519,874美元)
区域项目
区域项目是指包括一个以上确定的区域和/或对这些主要区域以外提供支持的项目或计划。
内蒙古赤峰妇联
为贫困打工妇女提供支持, 以及资助实地考察 (2001年)
香港紫藤
支持主办中国性工作者爱滋病预防会议(2001年)
亚洲专讯资料研究中心
编辑出版《中國劳工对中国入世的看法》一书
研讨会筹备组
全球化下劳资关系和劳工政策国际研讨会
劳工教育和服务网络
律师解决劳动争议会议(2001年)
亚洲妇女委员会(泰国)
资助帮助大陆流动打工妇女的组织参加泰国的一个研讨会和考察(2002年)
香港城市大学社会科学系
资助大陆的团体进行“社区经济发展”考察活动(2002年)
国家扶贫干部培训中心
资助贫困地区干部培训中心赴乐施会在贵州威宁的农村发展项目点考察学习(2002年)
中国改革杂志社和国务院发展研究中心
“WTO和中国农村经济”国际会议(2002年)
清华大学公共管理学院经济合作研究所
世界贸易规则、扶贫与发展研讨会(2002年)
中国社科院农村发展研究所
赴印尼培训考察农村金融机构(两笔资助,2002年)
清华大学社会学系
下岗失业工人社会保障体系实施研究(2002年)
当代社会观察研究所(广州)
中国劳工问题研究者和组织和美国互访(2002年)
瀚海沙志愿者网络
为防治沙漠化建立非政府的活动者网络(2002年)
上海热爱家园社区志愿者行动网络
社区法律援助项目(2002年)
农业部农村经济研究中心
在广西进行入世后贫困地区制糖业和农民收入案例研究(2002年)
绿根力量
广州社区组织研讨会(2002年)
国家扶贫干部培训中心
通过培训和示范探讨政府应用参与式方法(2002年)
河南社区教育研究中心
河南妇女手工艺品合作社的可行性研究(2002年)
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
资助合作方参加在武汉召开的非政府组织法律援助论坛(2002年)
浙江社科院社会学研究所妇女和家庭研究中心
在浙江进行妇女干部性别意识培训(2002年)
区域资助金额:
2001年1,274,233港币
2002年:2,355,015港币
总额:3,629,248港币(461,149美元)
获得基本社会服务的权利
北京
农业部农村经济研究中心
中西部地区农村学校投入、学费和失学调查(2年)
中国社科院经济研究所
农村脆弱群体健康风险管理研究(2年)
北京社科院流动人口教育和培训中心
流动儿童学校和教师培训情况调查(2002年)
中国计划生育协会
艾滋病控制全国会议(2002年)
北京资助金额:
2001年:267,264港币
2002年:366,237港币
总额:635,501港币(80,495美元)
西北
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
为期3年的性别和健康项目
陕西妇女理论婚姻家庭研究会和宜川项目办
在陕西宜川的一个村安装供电设备,在一个村修理供水设施(2001年)
云南社科院社会学所
在甘肃玛曲县进行一项妇女健康评估(2001年)
玛曲县妇幼保健中心
一个妇女健康项目(2002年)
资助金额:
2001年:525,708港币
2002年:264,515港币
总额:790,223港币(100,409美元)
华南
海南省卫生防疫站
社区艾滋病预防项目
资助金额:
2001年:230,052港币
2002年:139,231港币
总额:369,283港币(46,922美元)
西南
见上面所列,主要是在云南,贵州和广西的项目点提供健康和教育方面的支持,包括奖学金、促进少数民族保健知识,以及:为广西艾滋病防控中心在凭祥县的艾滋病防治项目提供支持
西南资助金额:
2001年:702,086港币
2002年:801,058港币
总额:1,503,144港币(190,996美元)
区域项目
联合国妇女基金
艾滋病项目人员出席一个国际会议(2002年)
香港康复会
出版残疾儿童护理材料,资助儿童护理人员培训研讨会(2002年)
海南省卫生防疫站
项目人员出席一个培训研讨会(2002年)
河南社区教育研究中心
在河南探索开展社区艾滋病干预的机会
区域资助金额
2001年:0
2002年:668,341港币(84,922美元)
生命安全受保障的权利
注:包括防灾和紧急救助反应
西北
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
紫阳县生态草原管理和山羊饲养项目(2001年)
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
紫阳县两所学校的灾后重建(2001年)
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
宁陕县重建项目:需求评估和参与式农村评估培训(2002年)
西北大学
传统窑洞民居防备山体滑坡研究和政策影响(advocacy)(2年)
甘肃某公司
预防山体滑坡项目可行性研究(坡体保护和排水,通渭县)
西北资助金额:
2001年:745,838港币
2002年:78,647港币
总额:824,485港币(104,763美元)
西南
除项目点的几个灾害预防项目外,香港乐施会还在下列地区执行了紧急救助和灾后重建:
云南:保山市,宾川县,广南县,南华县,施甸县,永胜县(2001年)。宾川县,昌宁县,凤庆县, 富宁县,鹤庆县,施甸县(2002年)
贵州: 织金县(2002年)
广西:隆安,平果(2001年);隆安(2002年)
西南资助金额(包括紧急救灾)
2001年:3,385,626港币
2002年:3,446,805港币
总额:6,832,431港币(868,161美元)
区域项目
赤峰沙漠绿色工程研究所
在赤峰进行沙漠化治理(2年)
天恒可持续发展研究所
灾害管理和可持续发展研讨会(2002年)
云南中医药研究所
翻译出版灾害管理参考材料(2002年)
喀什红十字会
新疆地震紧急救援(2002年)
陕西妇女理论婚姻家庭研究会
陕西宁陕县洪灾紧急反应
区域资助金额:
2001年:408,155港币
2002年:1,174,001港币
总额:1,582,156港币(201,036美元)
被聆听的权利
北京
世界妇女博览杂志社
出版中英文的中国妇女NGO名录(2001年)
北京市社会学学会弱智和自闭症儿童的教育康复研究分会
支持有学习障碍的儿童教育和康复(2001年)
崇文区妇联
单亲母亲自助小组(2001年)
中国社科院媒体和青少年研究中心
媒体的儿童参与论坛(2001年)
中华女子大学性别和发展小组
第二届全国性别与发展会议(2001年)
河北绿色知音
能力建设和宣传(2001年)
天津绿色之友
在天津开展环保活动(2001年)
绿色网络联盟
“绿色生活实践”
工合国际
参与式管理和项目实施能力建设(2001年)
清华大学NGO研究中心
对小的环境组织的成长提供小额资助(2001年)
清华大学NGO研究中心
NGO管理课程所需的案例研究(2002年)
中国盲人协会
资助为盲人录制磁带(2002年)
清华大学公共管理学院
公共政策第二届国际研讨会“市场经济下中国公共管理和公民社会发展”(2002年)
农家女百事通杂志
农家女文化发展中心的能力建设
北京大学法学院非营利法研究中心
非营利法研究和对话(2002年)
北京资助金额
2001年:339,995港币
2002年:717,537港币
总额:1,057,532港币(134,375美元)
西北
西北理工大学(西安)妇女发展和权利中心
为西安的边缘流动妇女建立一个互助网络(2002年)
云南社科院社会学所
为甘肃的一个参与式可持续养畜项目收集数据(2002年)
甘肃玛曲草原站
草地管理项目能力建设(2002年)
西北资助金额:
2001年:0
2002年:154,477港币(19,628美元)
华南
乐施会中国项目
评估深圳打工妇女综合服务项目(香港女性联网负责实施)(2002年)
资助金额: 24,971港币(3,172美元)
西南
对西南区域的资助包括为现有项目点提供各种支持和能力建设,以及将项目管理权向当地社区转移。此外,还有以下三个不同项目:
贵州参与式农村评估网
小项目行动基金
四川仪龙乡村发展协会
培训农民会员(2年)
贵州师范大学自然保护与社区发展研究中心
NGO与扶贫研讨会(2002年)
西南资助金额 :
2001年: 1,328,007港币
2002年: 1, 010,695港币
总额:2,338,702港币( 297,166美元)
区域项目
武汉大学弱者权利保护中心
政府透明度研究(2001年)
河南社区教育研究中心
参加“亚洲性别主流化”研讨会,访问香港的社区项目,支持在河南建设社区组织,包括为这些组织提供实习和学习考察的项目在内
自然之友
中国NGO在北京参加全球环境基金年会(2002年)
瀚海沙志愿者网络
参加甘肃兰州的参与式农村评估培训(2002年)
绿色和平(中国)
NGO从业人员能力建设(2002年)
清华大学公共管理学院
香港、台湾和大陆NGO发展研究与合作的筹备会(2002年)
绿色北京
“拯救草原”项目(2002年)
河南社区教育研究中心和亚洲民众戏剧节协会
草根剧团能力建设培训(戏剧工作坊)(2002年,2003年2月完成)
区域资助金额:
2001年: 442,615港币
2002年: 875,735港币
总额: 1,318,350 港币( 167,515美元)
多样化和平等的权利
北京
反对家庭暴力:研究、预防和干预项目
家庭暴力的研讨会(2001年)
妇女传媒观测网
出版“北京加5”手册
中央电视台“农家女”栏目
性别意识培训(2001年)
性别意识资源小组
支持翻译出版图书:《性别分析框架指南》、《行动在本地,变化在全球》(2001,2002年)
社会性别窗口(北京师范大学)
翻译出版《社区的迷思》
北京资助金额:
2001年:214,480港币
2002年:154,056港币
总计:368,356港币 (47,346美元)
西北
陕西“新生活”研究会
刑满释放妇女“中途救济所”(2001年)以及员工辅导和性别意识培训(2002年)
陕西妇女婚姻理论研究会
为弱势妇女提供法律支持和宣传(2001年)
陕西妇女婚姻家庭研究会
为家庭暴力的受害者提供支持服务,并资助宣传活动(2001,2002年)
陕西妇女婚姻家庭研究会
妇女热线以及妇女、家庭访谈
陕西妇女婚姻家庭研究会
性别意识培训,对培训者的培训(2001年)
陕西师范大学妇女研究中心
女性文化博物馆(2001年)
陕西淳化县妇联
干部及女性社区领袖性别意识培训(2001年)
西北少数民族大学人类学民俗学研究所
在甘肃玛曲县进行牧民性别关系调查(2001年)
陕西杨陵妇联
干部的性别意识培训(2002年)
甘肃玛曲县妇幼保健站
妇女卫生项目的参与式农村评估培训(2002年)
西北资助金额
2001年: 1,455,955港币
2002年: 363,433港币
总计: 1,819,388港币 ( 231,180美元)
西南
四川省民族研究所
中国西部和彝族地区性别与发展研究(包括调查前培训研讨会和出版物)(2001年)
贵州妇女儿童委员会
省级干部性别意识培训(2002年)
广西妇女研究会
性别意识培训和妇女发展项目(2002年)
西南资助金额
2001年:71,556港币
2002年:141,689港币
总计: 213,245港币 (27,409美元)
区域
北京-天津性别和发展培训协调小组(2001,2002年)
长沙妇联
妇女权益保护网络(2001,2002年)
登峰农村妇女发展协会
支持通过农村文化小组提高性别意识(2001年)
河南社区教育研究中心
在河南进行性别意识培训和打工妇女培训,以及农村文化行动小组(2001年)
湖北孝感市妇联
性别意识和反家庭暴力培训及相关的项目访问(2001年)
丽江文化与性别研究中心
网络建设和交流(2002年)
复旦大学历史系
在上海举办妇女主义的历史国际会议(2002年)
东亚妇女论坛(香港组委会)
资助大陆15位代表出席论坛
河南社区教育研究中心
针对家庭暴力的综合干预研究(2002)
区域资助金额
2001年: 363,316港币
2002年: 644,406港币
总额: 1,007,722 港币(129,527美元)