“5·12”地震过后，大量社会团体进入灾区参与灾后重建工作，通过各种项目回应灾区的需求。自然之友也参与其中，与当地草根机构、基层政府合作，实施“社区参与建造生态厕所项目”。此项目虽然已结束，但因其涉及外来资源、理念如何有效融入当地社区，如何调动当地资源、人力、心力参与灾后重建，如何使灾后重建成为真正的重建而不是重复，所以对项目的思考仍旧没有停止。
经 验
调动当地社区的参与
只有参与才有真正的认识，融入才会容易，如果只是外在强力的主导，或是以行政命令介入，生态厕所真正的功用会大打折扣。虽然在某种程度上，这样的外力或行政命令强势主导，能很快看到项目的实施或落地，因其没有充分考虑或均衡当地的需求，会为日后社区接纳、管理、利益平衡带来隐患。在执行此次生态厕所项目过程中，不断强调当地真实的需求是项目开始的第一步，若没能做到这些，就需要对项目的可行性进行重新评估和分析。比如，在项目执行中，需要做大量的社区需求调研工作，涉及选址、施工方法、管理、维护等。有了这些作为前提，项目执行才会有的放矢，社区的参与才会积极主动，并能根据社区不同要求，适时对项目进行调整或改动。比如，彭州龙门山镇三合坪社区新家园建造生态厕所时，得到了社区居民的积极参与和响应，志愿者团队只是在一旁协助，所有的问题都由居民自己来应对；在绵竹汉旺武都板房区，NGO备灾中心发动当地的村民志愿队，从生态厕所的选址、土地调整到施工都由村民志愿队来做，志愿队最清楚自己需要什么。这是外来机构所不及的优势，生态厕所的建造也显得顺畅多了。
执行项目需要面对一个重要的问题那就是项目执行期限。在做项目的时候，往往变化比计划快，如果再加上一些环节的缺失，项目执行时间会很紧。在这种情况下，最忌讳的就是赶进度，硬性完成任务，所以在执行项目中，切记不能以项目为导向，而需要把着眼点放在项目的适切性上。但不能说完全抛却项目导向，需要去兼顾，这就对项目执行者提出了很高的要求。
强调人的发展
建造生态厕所，需要很多人来参与。对于项目执行人来说，需要有教育这根弦，不能把自己看成简单的执行方，乃至看成“包工头”。在建造过程中，也许会出现这样或那样的问题，比如，积极性不够、怠工、彼此之间的矛盾冲突等等，对于执行人来说，如果能有一种教育的意识，需要清楚自己面对的不仅是一个工作团队，还要清楚自己面对的是一个个具有独立意志的人，对于这两个层面的认识，需要采取不一样的教育行动。比如，作为一个团队，如果我们所建构的团队气氛是自由、开放、彼此尊重的，那么，遇到问题时，就可能有一个理性的解决方法，而且也会让社区居民感受到与以往不一样的生活经验，找到一种归属的感觉。作为个人，每个社区居民都有自己的生活经历和情感，因此在项目执行中，需要我们走进他们，倾听他们的感受，使他们个人的焦虑、彷徨在团队中得到化解。在项目执行期间，遇到这样一位大哥，他年轻时闯荡过江湖，因建造生态厕所认识了我们。有一天晚上大家在一起聊天，他手机里传出了一首“重活一回”的歌。接着他给我们讲述了他的故事。现在有个十三岁女儿的他，不希望自己的生活再像以前那样继续下去，希望自己重新再来，他还说，他喜欢和我们在一起，觉得和我们在一起自己很充实也很开心，尤其能做自己想做的事情。就这样，在建造生态厕所的那段日子里，我们也和他去一起面对他自己曾经历的酸甜苦辣，也帮他寻找生活新的突破口。
与本地草根机构合作
在整个项目执行中，自然之友都是通过与当地草根机构或基层组织的良好合作，来达成项目的目标。在这一过程中，我们与其他机构有着一样的共识：那就是真正使生态厕所融入到当地社区。此外，我们与其他草根组织不是简单资助方与执行方的关系，而是要一起来面对项目执行中的问题。通过对这些问题的深入探究，彼此经验得到交流，了解逐步加深，同时我们会将这些经验加以总结，借助这个合作平台，给予大家支持。另外，在合作中，草根机构也不会刻意掩盖出现的问题，会很坦率地和我们交流。这样，我们会比较清楚问题的症结在哪里，在做决策和给出建议时才会有的放矢。
社区参与性
在此项目的执行中，不同主体所表现出的参与性各有不同：（1）社区居民对社区事务关切，以及对志愿者支持，其参与程度相应就很高。这种参与是一种内生的态度，社区居民本身就有这样的愿望。如，彭州龙门山镇三合坪社区，从材料的购进到技术工人的参与，都是由当地居民自己组织的，志愿者只是起一个协调或服务的角色。（2）地方负责人在当地有一定的威望和信誉，能有效调动当地村民参与的积极性。这种威望不是来自于大家对其权力的畏惧或认可，而是作为村庄一员对村庄事务的热心以及无私的付出。这不仅在农村，在其他社区同样重要，参与的过程也是彼此熟悉、互动的过程，在参与中彼此的位置应该通过个人的魅力及参与者的认可来确定。这样的关系会比较牢靠，也能长久持续的发展下去。若在这种互动关系中糅杂了权力或势力，虽然彼此间的关系显得很平静，但成员与成员之间已经拉开了距离，甚至有可能用怠工、消极的态度面对正在做的事，这也降低了对公共事务的认可度。如，广元青川骑马里坪村二社这个社区自成系统，多年积累下来的关系，彼此都很熟知，所以，对于社长的认可不仅仅来自他的权力，更重要在于对这个人的认可。而且在做生态厕所项目时，不论是前期的宣传讨论，还是中期的出工建设，以及之后的维护、管理，村民的参与都是真实的，会把生态厕所的建造当成自己的事来关注。
反 思
融入
不管何种理念，若想进入当地社区，都需要一个融入的过程，而这个过程的前提便是尊重本土，尊重当地的需要，以及尊重当地人的意愿。回顾此次项目，深感融入的重要。在项目执行中，并不急于就项目而谈项目，而是充分探讨当地建造生态厕所的可能性，工程本身具有连续性，环环相扣。若有任一环节出现问题，工程便会陷入停顿乃至无疾而终，所以从走访到选址再到施工及后期管理，都需要仔细推敲，结合当地的实际情况，做出可行性分析，即便出现问题，也会迎刃而解。而且，不是只建造生态厕所，之后的事情就不再过问，还需要考虑建筑本身的牢靠，以及日后的使用、维护，若能将这些因素考虑周全，方能有效地完成项目。
因地制宜
在项目执行中，会根据合作机构理念的不同，以及项目点地域上的差异，寻找出合适的切入点。生态厕所的公共性特点，必然对选址、目标人群的要求考虑比较大。选址涉及长久、有效使用，而生态厕所的维护及管理，又对目标人群有较高的要求：人群流动性不能过大。正因如此，需要把生态厕所的建造纳入到当地的规划中，比如选择在学校这样的地方建公共场所。同时，生态厕所的维护和后期管理都需要一个持续的过程，这就要求当地要形成管理团队。
系统性
除了生态厕所本身的建筑特点外，还要考虑它所带出的生态卫生理念。生态是一个系统的概念，生态厕所也需要考虑如何融入到当地社区。比如，在彭州龙门山镇三合坪社区，新家园计划志愿者团队已在该社区工作半年多，而且有意愿继续在社区工作三年，并在社区里提供了很多社区服务项目，包括心灵茶馆、饮用水净化、舞蹈队、社区活动中心等。此次生态厕所项目，新家园考虑到它的生态、环境教育等意义，决定将其纳入社区活动中心，以此开展相应的生态卫生以及绿色生活的教育。同样，在广元青川沙洲韩家坝，厕所建在村小学校里，周围种些花草、树木，可以用腐熟后的粪便来浇灌，这样可以形成小的循环系统，避免生态厕所只是一个单一的建筑，而无法形成有效的生态循环。
社区主体性的激发
建造生态厕所虽然是一件很小的事情，但若能激发社区的主体性，不仅在建造过程中有社区的参与，而且在以后的管理及生态卫生理念的推广中，都会使其易于接受。
那怎样才能激发社区的主体性，而不至于使生态厕所变成别人的事？要想达到这一点，有以下几点需要注意。
（1）促使社区对公共性的认同。这本是社区的功能之一，但多方因素导致社区无法形成公共性的有效认同，其中一个最重要的因素是惯性使然，大家对公共性问题已经建构了基本共识，即奉献无用，因为奉献既得不到社区的认可，又拿不到任何形式的回馈。所以，面对这样的困局，作为项目执行人，需要对问题重新框定，建立新的奉献观念，并以非物质的奖励作为激励，并持续促使公众对公共性事务的参与，改变社区旧有的观念，形成新的社区风气，这样自己的奉献得到了社区的认可，而且也能看到自己的成果在社区中的体现，便会激发社区的参与意识。
（2）在项目执行中，充分发挥每个人的才智，使其有被尊重、理解的感觉，使社区成员感受到与以往关系模式不同的经验。鼓励社区成员愿意表达自己的观点，发挥自己的主动性，不再担心被否定而无法体现自己的价值，而这也恰是NGO本身要做的人的发展工作。透过生态厕所的建造，形成团队，并在团队的建设过程中营造一种彼此尊重的气氛，在做事中不断促人成长。
（3）生态厕所的建造需要很多人的参与，这个过程是一个开放的团队，但更多地出于兴趣，若想进一步发展，就需要逐渐形成目标、理念，形成一个有行动力的团队。比如，生态厕所建造中，团队一起探讨生态卫生、社区环境、资源、环境污染等问题，并逐渐达成共识，怎么去改变让生活更好一点。对问题不断深入探讨，自然会有社区成员认同而加入进来关注社区的发展。这样形成的一个有目标、理念的团队，可以在日后的生态厕所维护，以及社区环境卫生等问题上，起到推动性的作用。
（4）创造性来源于主体性的参与，所以社区参与生态厕所建造项目和其他项目一样，都只是提供了一个参与的平台和机会，如何有效的利用这样的机会，决定了当地社区的参与程度，以及社区所能激发出的创造性。
（作者系自然之友项目官员）
