1.亚洲发展联盟G20工作组（ADA – G20 WG）和全球消除贫困联盟-亚洲（GCAP Asia）的成员，以参与6月13-14日在俄罗斯莫斯科举行的二十国集团（G20）民间组织峰会（C20）为契机，呼吁二十国集团（G20）中的五个亚洲成员国政府支持以下五点建议，并在规划今年9月在圣彼得堡召开的二十国集团峰会时，将以下建议纳入各国的立场中。
2.我们相信这亚洲五国政府，包括中国、印度、印度尼西亚、日本和韩国，可以并且应该扮演一个领导角色，使得二十国集团（G20）能过更加贴近并回应亚洲及其他各国人民的需求与权利。
I．将“公平”作为二十国集团（G20）界定增长模式的一个要素
我们敦促亚洲五国政府支持民间组织峰会（C20）提出的“圣彼得堡倡议”，在重视“经济增长和有效性”的同时，认可“公平与包容性”的价值。这有助于使二十国集团更为关切并回应日益增长的不平等问题。为此，二十国集团应该将”公平“作为第五个要素加入其目前界定的增长模式中：强劲的、可持续的、平衡的和包容性的增长。
II. 将“减少不平等“作为一个独立的后2015年全球发展目标
收入不平等问题遍及亚洲和世界各地。全球0.5%的富人拥有全球35%的财富。但在新近出炉的联合国高级别工作组后2015报告（UN High-level Panel on Post-2015）中，“减少不平等”并未被列为优先的、独立的全球发展目标。我们对此深表关切，并敦促亚洲五国政府在相关国际会议提出此点不足。这些场合包括：二十国集团峰会、联合国可持续发展开放工作组，以及联合国就后2015发展议程的各种讨论。更多信息，请参见亚洲发展联盟（ADA）就后2015发展议程发布的两份声明（见附件）。
III. 为发展创造新的资金来源
我们敦促亚洲五国政府采取更为前瞻性的措施，积极应对非法资金流、逃税以及腐败问题，以及对这些问题的结构性原因和不良影响。此外，我们还建议各国政府支持全球范围内征收金融交易税（Financial Transactions Tax-FTT）。所得税款的一部分应该被用于实现千年发展目标（MDGs）以及应对气候变化。金融交易税在2012年法国召开的二十国集团峰会上就被各国所讨论。目前已经有11个欧洲国家开始征收该税种。
IV. 为独立的公民社会提供更为充分、更加制度化的参与空间
我们敦促亚洲五国政府，与其他二十国集团成员合作，确保公民社会组织与政府谈判代表（Sherpas）之间有更多常规的政策对话空间，包括在国内和国际层面。公民社会的基本功能之一就是发现问题，并建设性地解决这些问题。为了使二十国集团的进程更加包容、有效、并且具有更强的可问责性，至关重要的一点是建立一个制度化的公民社会参与途径，例如本次民间组织峰会（C20）。这个途径可以确保公民社会的提议能够直接传达给二十国集团的领导人们。此外，私营商业部门已经拥有了他们自己的论坛，即商业峰会（B20）。因此他们不应该被纳入民间组织峰会，除非作为观察员参与。
V. 为公平发展建立全球伙伴关系
中国、印度、印度尼西亚、日本和韩国这五个国家，通过各种形式和渠道开展国际发展合作。这些形式包括：官方发展援助（ODA）、南南合作（SSC）、以及各种国际发作进程，例如：八国集团（G8）、二十国集团（G20）、金砖国家论坛（BRICS）、印度巴西南非对话论坛（ IBSA ）、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、东亚峰会（EAS）、东南亚国家联盟（ASEAN）、东盟+3 （ASEAN+3）、南亚区域合作联盟(SAARC)。无论各国通过何种项目或论坛进行国际发展合作，我们都敦促亚洲五国政府完全履行国际公认的各种协议，例如：2002年通过的《发展筹资问题国际会议蒙特雷共识》、2011年通过的《有关新的全球合作关系的釜山宣言》。此外，还应完全尊重、保护、履行国际人权准则，包括《經濟、社會、文化權利國際公約》（ICESCR）和联合国《发展权宣言》。
3.我们强烈敦促亚洲各国政府给予上述建议应有的重视，使人民的声音和渴望有效地传递给二十国集团的领导人们，并将其纳入在2013年9月圣彼得堡二十国集团峰会的成果文件中。
4.我们期待未来能与亚洲政策制定者及政治领导人开展进一步的对话和磋商。
亚洲发展联盟（The Asia Development Alliance ，简称ADA）是一个由亚洲各国全国性或地方性的公民社会组织网络组成的亚洲区域论坛，旨在围绕后2015发展议程促进成员间开展更有效的沟通、协调与合作。该论坛于2013年2月2日在泰国曼谷正式成立。
www.facebook.com/groups/ADA2013 | ADA201322@gmail.com
全球消除贫困联盟（The Global Call to Action Against Poverty，GCAP）, 是一个全球最大的公民社会网络，旨在挑战使贫困和不平等固化的各种制度和结构。GCAP亚洲有12个国家成员。
www.whiteband.org | info@whiteband.org
以上的建议信正在陆续提交给上述亚洲五国国家政治领导人。
中国
1.中国民间组织合作促进会(CANGO) www.cango.org
2.全球消除贫困联盟-中国（GCAP-China）www.gcap-china.cn
印度
3.亚洲参与式研究协会 Society for Participatory Research in Asia (PRIA) www.pria.org
4.印度志愿行动网络Voluntary Action Network India (VANI) www.vaniindia.org
5.全球消除贫困联盟-印度（Wada Na Todo Abyian (Don’t Break Promise) in India (WNTA) (GCAP-India) www.wadanatodo.net/ ）
印尼
6.印尼国际NGO发展论坛 International NGO Forum on Indonesian Development(INFID) www.infid.org
7.全球消除贫困联盟-印尼GCAP Indonesia www.facebook.com/groups/GCAPIndonesia
日本
8.全球消除贫困联盟-日本Ugoku/Ugokasu (GCAP-Japan) www.ugokuugokasu.jp
9.日本慈善组织联合会Japan Association of Charitable Organizations (JACO) www.kohokyo.or.jp
10.日本NGO国际发展中心 Japan NGO Center for International Cooperation (JANIC) www.janic.org
韩国
11.全球消除贫困联盟-韩国Global Call to Action against Poverty (GCAP) – Korea www.mdgkorea.org
12.韩国公民社会国际发展合作论坛Korea Civil Society Forum on International Development Cooperation (KoFID) www.kofid.org
13.韩国NGO海外合作委员会Korea NGO Council for Overseas Cooperation (KCOC) www.ngokcoc.or.kr
联系人
•Anselmo Lee, ADA二十国集团工作组召集人，ada201322@gmail.com
•Michael Switow, GCAP亚洲召集人，switow@whiteband.org
背景信息：民间组织峰会C20
C20的产生
20国集团公民社会峰会是俄罗斯作为主席国期间的民间跟踪的最后一个活动，其主要目的是在俄罗斯作为主席国期间形成的官方议程中确定的优先考虑议题的基础上，促进全球公民社会、政治家和决策者之间的有效对话，形成20国公民社会的建议，并能够促进20国集团领导在最终的文本文件中进行重要的调整。
特别要提到的是俄罗斯是第一个国家作为主办方举办C20 Summit。俄罗斯组委会在会议之前做了大量的准备工作，最主要的是确定7个工作组的组成成员，代表全球公民社会和非盈利组织负责起草公民社会给20国集团的建议文本文件，并在此次会议期间共同商议，最后通过后提交给20国的国家领导。7个议题分别为：
1.International Financial Architecture !: New financial Architecture for the 21st century
2.International Financial Architecture: Make finance work for people and the Planet
3.Environmental Sustainability and Energy
4.Anti-corruption
5.Job and employment
6.Food security
7.Financial Inclusion and Financial Education
8.MDGs and Post 2015 Development Agenda
9.G20, the MDGs and the Post 2015 Processes
注：8和9是 有关千年发展目标和后2015年发展议题的讨论。
C20会议
2013年6月13日在莫斯科总统宾馆（June 13-14, 2013, President Hotel in Moscow）举办了为期两天的、作为20国集团一部分的20国集团公民社会峰会（C20 Summit），这是自20集团峰会以来第一次举办20国集团公民社会的峰会，俄罗斯作为第一个举办此类峰会的国家，打开了具有历史意义的一页。各国公民社会的代表、国际机构、学术单位、企业和媒体的代表、大约有350人参加了此次会议。
峰会由C20的主席，社会信息中心主任，人权委员会成员，俄罗斯民间商会理事成员Elena Topoleva宣布正式开始，总统专家组负责人，俄罗斯G20秘书长Ksenia Yudaeva致欢迎词，她强调了这次峰会前期做了非常认真的准备。通过在线平台手机了大家的建议和反馈，明天将会见普京并向他呈交一系列的建议.她还朗读了普京致参会人员的贺词，其中特别强调了公民社会的建议将帮助20国领导人在当今世界的复杂挑战下做出综合的决策。
俄罗斯公民社会联盟和人权总统委员会主席Mikhail Fedotov在开幕式上的致辞中表明：“我深信公民社会和国家间的对话将带来积极的效果,但缺乏公平却造成更多的问题”。他强调说这次的论坛将促进特别议题的回顾、扩展和关注，促进对话。
在数个民间组织提出针对民间组织的法律规定时， Mikhail Fedotov建议大家回顾并探讨如何为各国领导人建立非盈利组织的共同标准，以完善目前的法律法规。联合国艾滋病国家联合项目执行主任Michel Sidibe说这次会议开得非常及时，尤其是目前全球存在的政府和社会不互信的危机。而俄罗斯采取了主动，建立了C20 Summit来开展这些议题的讨论，以开发出具体改变世界的行动，确保社会公正和正义，建立更加美好的世界。与此同时也是建立了国家和社会一钟新的伙伴关系。
峰会为时两天，包括专家大会，交叉领域会议，工作组会议，开放论坛和起草委员会开放会议等。会议结束时，十位公民社会的代表面见了普京，并向他汇报了公民社会关注的议题，普京也给予了充分的肯定和支持，并表示在G20峰会上推动各国领导人践行信息公开，诸如相关官方文件的公开，建立互信机制，例如允许公民社会代表参会的可能性（以往，民间组织多是通过媒体身份参与G20峰会的）。此外，与会代表达成共识，将完善相关的建议文件，并提交给各自国家的领导人，督促各国领导关注公民社会提出的相关议题。在未来的工作中，要更加注意G20国家公民社会的代表性。
全球消除贫困联盟（GCAP）-中国
2012年7月
详情参见附件： 1.建议书中文版
2.建议书英文版
3.post-2015-HLP-report-chinese
4.post-2015-HLP-report-EN
